Приказ Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской обл. от 29.02.2012 N 216
(ред. от 26.02.2014)
"О реализации постановления Правительства Калужской области от 09.02.2012 N 59 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям"
(вместе с "Положением о конкурсной комиссии по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям", "Формой соглашения между министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области и социально ориентированной некоммерческой организацией о предоставлении субсидии из областного бюджета", "Формой отчет о расходовании и результативности использования средств субсидии из областного бюджета в соответствии с соглашением")
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 16.03.2012 N 3360)	
 Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru 

Дата сохранения: 30.07.2015 

Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 16 марта 2012 г. N 3360

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПРИКАЗ
от 29 февраля 2012 г. N 216

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 09.02.2012 N 59 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ"
(в ред. Приказа Министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике Калужской области
от 26.02.2014 N 154)

В целях реализации постановления Правительства Калужской области от 09.02.2012 N 59 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:
1.1. Положение о конкурсной комиссии по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение N 1);
1.2. Критерии отбора программ социально ориентированных некоммерческих организаций и методику расчета объема предоставляемой субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (приложение N 2);

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1.2. Форму соглашения между министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области и социально ориентированной некоммерческой организацией о предоставлении субсидии из областного бюджета (приложение N 3);
1.3. Форму отчетности о расходовании и результативности использования средств субсидии (приложение N 4).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника управления социального обслуживания населения Т.В.Романову.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Министр
С.В.Медникова

Приложение N 1
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 29 февраля 2012 г. N 216

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
(в ред. Приказа Министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике Калужской области
от 26.02.2014 N 154)

1. Конкурсная комиссия по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - конкурсная комиссия) рассматривает вопросы предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) на финансирование программ социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - некоммерческие организации) в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 09.02.2012 N 59 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.02.2013 N 43, от 07.10.2013 N 523, от 20.02.2014 N 120)" (далее - Порядок).
2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, а также настоящим Положением.
3. Конкурсная комиссия:
1) определяет список некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе;
2) рассматривает заявки на участие в конкурсе с приложенными документами, указанными в п. 8 Порядка, определяет победителей конкурса в соответствии с пунктами 3 - 4, приложения N 2 к настоящему Приказу и размеры предоставляемых им субсидий в соответствии с пунктами 5 - 6 приложения N 2 к настоящему Приказу;
3) с целью уточнения информации, представленной в заявке на участие в конкурсе, приглашает представителей участников конкурса некоммерческой организации на свои заседания, задает им вопросы, запрашивает информацию.
4. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Калужской области, Общественной палаты Калужской области, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций и средств массовой информации (по согласованию). Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - министерство).
5. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Калужской области и должности государственной гражданской службы Калужской области, должно составлять менее половины состава конкурсной комиссии.
Член конкурсной комиссии вправе в любое время заявить о выходе из состава конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление и письменной форме председателю конкурсной комиссии или в министерство.
6. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 3/4 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении) оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
7. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.
Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на выявление результатов их интеллектуальной деятельности, являющихся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
8. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или некоммерческих организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
9. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;
- принимает решения о проведении заседаний конкурсной комиссии;
- распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
- утверждает принятые конкурсной комиссией решения;
- представляет конкурсную комиссию по вопросам ее деятельности.
10. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет регистрацию документов на участие в конкурсном отборе по дате поступления:
- подготовку необходимых документов и материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
- организацию проведения заседаний конкурсной комиссии, в том числе своевременное извещение заинтересованных лиц об их проведении;
- оформление протокола заседания конкурсной комиссии и выписок из него;
- ведет реестр получателей субсидий (далее - реестр).
11. В реестр включаются следующие сведения о некоммерческой организации:
- полное и сокращенное (если имеется) наименование, адрес (мест нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН), фамилия, имя и отчество руководителя, численный состав и структурные подразделения организации;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- размер предоставленной субсидии:
- дата принятия решения о предоставлении субсидии;
- информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией, получившей субсидию;
- информация (если имеется) о нарушениях, допущенных некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств областного бюджета.
12. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация представляет документы на бумажном носителе в соответствии с постановлением непосредственно в министерство по адресу: г. Калуга, ул. Пролетарская, д. 111.
13. Если документы на участие в конкурсном отборе содержат персональные данные, их обработка осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных".
14. Заседания конкурсной комиссии проводятся председателем (при его отсутствии - его заместителем) по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Приложение N 2
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 29 февраля 2012 г. N 216

КРИТЕРИИ
ОТБОРА ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ СУБСИДИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ
(в ред. Приказа Министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике Калужской области
от 26.02.2014 N 154)

1. Отбор программ социально ориентированных некоммерческих организаций, реализуемых на территории Калужской области, осуществляется на основе критериев, утвержденных постановлением Правительства Калужской области от 09.02.2012 N 59 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.02.2013 N 43, от 07.10.2013 N 523, от 20.02.2014 N 120).
2. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется каждым членом конкурсной комиссии по вопросам предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - конкурсная комиссия), присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по 14-балльной шкале по группам критериев, представленным в таблице.

Группа критериев	Критерии	Максимальный балл	
Значимость и актуальность программы	Соответствие направлениям конкурса	5	
	Значимость, актуальность и реалистичность задач	5	
	Логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий	4	
Экономическая эффективность, реалистичность и обоснованность расходов на реализацию программы	Соотношение планируемых расходов и ожидаемых результатов программы (проекта)	5	
	Реалистичность и обоснованность расходов	5	
	Объем привлекаемых внебюджетных средств	4	
Социальная эффективность, степень влияния мероприятий программы на улучшение состояния целевой группы	Наличие, реалистичность показателей результативности, соответствие задачам	3	
	Соответствие ожидаемых результатов мероприятиям	4	
	Степень влияния мероприятий на улучшение состояния целевой группы (1 балл - средняя; 2 балла - высокая; 3 балла - очень высокая)	3	
	Количество новых или сохраняемых рабочих мест	1	
	(1 балл - есть рабочие места; 0 баллов - нет рабочих мест)		
	Количество привлекаемых добровольцев (1 балл - до 10 человек; 2 балла - от 10 до 30 человек; 3 балла - более 30 человек)	3	
Профессиональная компетенция, наличие у участника конкурса опыта осуществления деятельности, предполагаемой по программе	Наличие подобного опыта	3	
	Наличие материально-технической базы, необходимой для реализации программы, и помещения	3	
	Соответствие квалификации и опыта исполнителей бюджетных и (или) внебюджетных средств	3	
	Наличие опыта использования целевых поступлений	3	
	Наличие информации в средствах массовой информации о деятельности некоммерческой организации (0 баллов - нет упоминания; 2 балла - есть упоминание)	2	

3. В ходе заседания конкурсная комиссия выполняет расчет среднего балла заявки на участие в конкурсе. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке на участие в конкурсе, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанную заявку.
4. Все некоммерческие организации подразделяются на две категории:
1) I категория - заявка на участие в конкурсе, получившая 50 баллов и выше.
2) II категория - заявка на участие в конкурсе, получившая 49 и менее.
5. Объем субсидий некоммерческим организациям, отнесенным к I категории, определяется путем деления 2/3 денежных средств, выделенных из областного бюджета (либо представленных из федерального бюджета областному бюджету), на общее количество заявок, отнесенных к I категории, и пропорционально распределяется между некоммерческими организациями.
6. Оставшаяся сумма после распределения субсидий некоммерческим организациям, у которых заявки на участие в конкурсе отнесены к I категории, распределяется пропорционально между некоммерческими организациями, у которых заявки на участие в конкурсе отнесены ко II категории.

Приложение N 3
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 29 февраля 2012 г. N 216

                             ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
                    между министерством по делам семьи,
              демографической и социальной политике Калужской
                    области и социально ориентированной
               некоммерческой организацией о предоставлении
                      субсидии из областного бюджета

N ____________________                       ___ _________________ 20___ г.

    Министерство  по  делам  семьи,  демографической  и социальной политике
Калужской   области,   именуемое   в   дальнейшем - Министерство,   в  лице
_________________________________________________,      действующего     на
основании ______________________________________________________________, с
одной стороны, и __________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
являющееся   получателем   субсидии  из  областного  бюджета,  именуемое  в
дальнейшем    -    Некоммерческая         организация,        в        лице
__________________________________________________________________________,
    (фамилия, имя, отчество руководителя Некоммерческой организации)
действующего на основании ____________________, с другой стороны, именуемые
в   дальнейшем - Стороны,   в   соответствии   с   Федеральным  законом  "О
некоммерческих   организациях"  и  постановлением  Правительства  Калужской
области  от  09.02.2012  N  59 "Об утверждении порядка определения объема и
предоставления  субсидий  из  областного  бюджета социально ориентированным
некоммерческим    организациям"    заключили    настоящее    соглашение   о
нижеследующем.

                      1. ПРЕДМЕТ И УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

    1.1.    Министерство    предоставляет    Некоммерческой    организации,
зарегистрированной  и  осуществляющей  деятельность на территории Калужской
области в соответствии с учредительными документами, субсидию на реализацию
прошедшей              конкурсный              отбор              программы
_________________________________________________________________________ в
размере ___________________________________________________________ рублей.
    1.2. Некоммерческая  организация обязуется принять указанные средства и
использовать  полученную  субсидию на  цели,  предусмотренные программой, в
течение __________ года.

               2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

    2.1. Субсидия  предоставляется   Министерством   в   пределах  средств,
предусмотренных  на  указанные цели Законом Калужской области "Об областном
бюджете  на  2012  год  и  плановый  период  2013  и 2014 годов" по разделу
"Социальная  политика", на основании решения Конкурсной комиссии, протокола
от  ______________  N ____________ и  приказа  министерства о распределении
субсидий от ______________ N ___________.
    2.2. Перечисление  субсидии осуществляется Министерством при проведении
мероприятий в течение года - ежеквартально в течение 15 дней первого месяца
квартала;  при однократном проведении мероприятий - в течение 30 (тридцати)
рабочих  дней  с  даты  заключения  настоящего Соглашения на расчетный счет
Некоммерческой   организации,   открытый   Некоммерческой   организацией  в
кредитной организации.
    2.3. Неиспользованный  остаток  средств  субсидии  подлежит  возврату в
доход бюджета Калужской области в соответствии с законодательством.

                       3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

    3.1. Министерство:
    3.1.1.  Перечисляет  субсидию  Некоммерческой  организации  на  цели  в
размере,  порядке  и на условиях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего
соглашения.
    3.1.2.  Принимает  от  Некоммерческой  организации  отчет об исполнении
обязательств, установленных настоящим соглашением.
    3.1.3.  Осуществляет  контроль за целевым использованием Некоммерческой
организацией   субсидии,   предоставленной   в   соответствии  с  настоящим
соглашением,   и   исполнением   Некоммерческой   организацией   настоящего
соглашения.
    3.2. Некоммерческая организация:
    3.2.1.   Использует   субсидию   по   целевому   назначению   и   несет
ответственность за ее нецелевое использование.
    3.2.2. Представляет в Министерство до 10 (апреля,  июля,  октября) и 25
декабря  _______ года отчет о расходовании и результативности использования
выделенных   средств  субсидии  с  необходимыми  документами  о  выполнении
Некоммерческой    организацией    обязательств,   установленных   настоящим
соглашением, по форме, утвержденной Министерством.
    3.2.3.   Несет   ответственность  за  своевременность  и  достоверность
представляемого отчета.
    3.2.4.  При  отсутствии  потребности  в  субсидии  или невозможности ее
использования обеспечивает ее возврат в установленном порядке.
    3.2.5.   Представляет   всю  необходимую  документацию  для  проведения
проверки и оказывает содействие в ее проведении.
    3.2.6.  В  случае  обнаружения  факта нецелевого использования субсидии
возвращает денежные средства в доход бюджета Калужской области в 15-дневный
срок.

                    4. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
          О ВЫПОЛНЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
                         УСТАНОВЛЕННЫХ СОГЛАШЕНИЕМ

    4.1.  Некоммерческая  организация  в соответствии с п. 3.2.2 настоящего
соглашения   представляет   в   Министерство   отчет   о   расходовании   и
результативности использования субсидии на бумажном носителе, с приложением
копий   актов   выполненных   работ  (в  отношении  отдельных  мероприятий,
проведенных   Некоммерческой   организацией),   а  также  копий  финансовых
документов,  подтверждающих  расход  денежных  средств  в отношении текущей
деятельности.
    4.2.   Некоммерческая   организация   составляет   отчет  на  основании
документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии.
    4.3.  Отчет  подписывается  руководителем  Некоммерческой  организации,
главным бухгалтером и заверяется печатью.

                      5. ДЕЙСТВИЕ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

    5.1.  Стороны  освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение  обязательств  по  настоящему  соглашению,  если  оно  явилось
следствием  возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после
заключения настоящего соглашения.
    5.2.  С  момента  наступления обстоятельств непреодолимой силы действие
настоящего   соглашения   приостанавливается   до   момента,  определяемого
Сторонами.

                             6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

    6.1.  За  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение условий настоящего
соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
    6.2.  Изменения  в настоящее соглашение вносятся по согласованию Сторон
путем   оформления   дополнительного   соглашения.  Внесение  в  соглашение
изменений  в  связи  с  изменениями  законодательства Российской Федерации,
Калужской  области  осуществляется  Министерством  в  одностороннем порядке
путем  направления  организации  соответствующего письменного уведомления в
месячный   срок   со  дня  вступления  в  силу  изменений  законодательства
Российской  Федерации,  Калужской области. Внесенные изменения в соглашение
для Сторон вступают в силу со дня, указанного в уведомлении.
    6.3. Настоящее соглашение может быть расторгнуто:
    по соглашению Сторон;
    по   иным   основаниям   в   соответствии   с   действующим   бюджетным
законодательством.
    6.4.  Споры  и  разногласия  по настоящему соглашению разрешаются путем
переговоров,   в  случае  недостижения  согласия  споры  рассматриваются  в
судебном порядке.
    6.5.  Настоящее  соглашение  составлено в 2 экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
    6.7.  Настоящее  соглашение  вступает  в  силу  с  момента подписания и
действует  до  исполнения  сторонами  своих  обязательств,  но  не  позднее
31.12.________.

                   7. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Министерство:                                   Некоммерческая организация:

(юридические и банковские реквизиты)   (юридические и банковские реквизиты)

Руководитель                            Руководитель
________________ /________________/     ________________ /________________/

Приложение N 4
к Приказу
министерства по делам семьи,
демографической и социальной политике
Калужской области
от 29 февраля 2012 г. N 216

                                        Форма предоставляется ежеквартально
                                         с нарастающим итогом с начала года
                                                    (до 10 апреля, 10 июля,
                                                    10 октября, 25 декабря)

                                   ОТЧЕТ
              о расходовании и результативности использования
                  средств субсидии из областного бюджета
                       в соответствии с соглашением
                      N ____ от "___" __________ 2012
                 ________________________________________
                 (наименование некоммерческой организации)
                по состоянию на 1-е ___________ 20___ года

N п/п	Предоставлено средств (руб.)	Израсходовано средств (руб.) (кассовые расходы)	Остаток неиспользованных средств с начала года (руб.)	
	с нарастающим итогом с начала года	за отчетный период	с нарастающим итогом с начала года	за отчетный период		
1	2	3	4	5	6	

    Денежные  средства были использованы постатейно на следующие виды работ
при организации и проведении мероприятий программы:

N п/п	Наименование мероприятия программы	Дата проведения мероприятия	Количество участников мероприятия	Количество предоставленных услуг	
1	2	3	4	5	

Руководитель организации
_________________________            ______________________________________
        (подпись)                                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации
_____________________________        ______________________________________
        (подпись)                                    (Ф.И.О.)

    М.П.

Исполнитель (должность, Ф.И.О., телефон)