Приказ Департамента здравоохранения Орловской области от 14.08.2019 N 557
"Об утверждении Порядка взаимодействия учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области, Департамента здравоохранения Орловской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 18.09.2019

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 14 августа 2019 г. N 557

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ С
ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ
СОДЕЙСТВИИ В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" приказываю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области, Департамента здравоохранения Орловской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента - начальника управления здравоохранения Департамента здравоохранения Орловской области В.О. Николаева.

Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
С.В.ЖИРОВА

Приложение
к приказу
Департамента здравоохранения
Орловской области
от 14 августа 2019 г. N 557

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ С
ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРИ
СОДЕЙСТВИИ В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ

1. Настоящий Порядок взаимодействия учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области, Департамента здравоохранения Орловской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь (далее - порядок), разработан в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями".
2. Настоящий порядок определяет правила взаимодействия учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Орловской области (далее - учреждения), Департамента здравоохранения Орловской области (далее - Департамент) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность) при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь.
3. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в учреждения и (или) Департамент почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);
д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных абзацами 1, 2, 3, 6, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 18, 20, 21 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Поступившие в учреждение и (или) Департамент предложения о намерении взаимодействовать регистрируются не позднее следующего рабочего дня с момента поступления соответствующего предложения.
5. Рассмотрение учреждением и (или) Департаментом предложения о намерении взаимодействовать осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации предложения. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней руководителем учреждения и (или) Департамента в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации. Дополнительная информация должна быть предоставлена организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения запроса.
6. По результатам рассмотрения предложения о намерении взаимодействовать в срок, установленный в пункте 5 настоящего порядка, руководителем учреждения и (или) Департамента принимается одно из решений:
- о принятии предложения;
- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
7. Отсутствие в предложении о намерении взаимодействовать обязательных сведений, указанных в пункте 3 настоящего порядка; непредставление по запросу учреждения и (или) Департамента организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией дополнительной информации в срок, установленный пунктом 5 настоящего порядка; отсутствие мероприятий в сфере охраны здоровья, реализуемых учреждением и (или) Департаментом, по которым возможно осуществлять взаимодействие с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией по предоставленному предложению; несоответствие предлагаемых к осуществлению организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией видов работ (услуг) целям, указанным в абзацах 1, 2, 3, 6, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 18, 20, 21 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", влечет отказ в принятии предложения.
8. Учреждение и (или) Департамент информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
9. В случае принятия предложения учреждение и (или) Департамент информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:
а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
б) о правовых нормах, регламентирующих работу учреждения и (или) Департамента;
в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.
10. Взаимодействие учреждения и (или) Департамента с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.
11. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить Департаменту аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с требованиями, установленными настоящим порядком.
12. Соглашение заключается в случае принятия учреждением и (или) Департаментом решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:
а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в абзацах 1, 2, 3, 6, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 18, 20, 21 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";
б) условия осуществления добровольческой деятельности;
в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны учреждения и (или) Департамента, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
г) порядок, в соответствии с которым учреждение и (или) Департамент информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;
д) возможность предоставления учреждением и (или) Департаментом мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;
е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
13. В целях заключения соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в учреждение и (или) Департамент подписанный уполномоченным лицом проект соглашения в течение 5 рабочих со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения о намерении взаимодействовать.
14. Учреждение и (или) Департамент рассматривает проект соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
15. По результатам рассмотрения уполномоченное лицо учреждения и (или) Департамента подписывает соглашение или направляет в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации замечания и предложения по проекту соглашения в течение 4 рабочих дней с момента истечения срока, предусмотренного пунктом 14 настоящего порядка.
16. В целях урегулирования разногласий по проекту соглашения проводятся согласительные процедуры между организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и учреждением и (или) Департаментом.
17. Соглашение заключается в форме отдельного документа, который подписывается от лица учреждения или Департамента их руководителями. Соглашение изготавливается и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых остается в учреждении или Департаменте, а другой у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.
18. Срок заключения соглашения с учреждением или Департаментом не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения о намерении взаимодействовать.
19. В случае нарушения срока заключения соглашения, предусмотренного пунктом 18 настоящего порядка, организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация вправе направить повторно предложение о намерении взаимодействовать, которое рассматривается в соответствии с настоящим порядком.
20. Учреждение, в котором осуществляется добровольческая (волонтерская) деятельность, информирует пациентов посредством размещения соответствующей информации в общедоступных местах о факте осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, правах и обязанностях добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности в учреждении.
21. Организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, которым в ходе осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности стали известны сведения, составляющие врачебную тайну, обязаны не разглашать указанные сведения в порядке, предусмотренном статьей 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации".