Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 27.03.2014 N СЭД-26-01-04-198
(ред. от 10.12.2021)
"Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве образования и науки Пермского края"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 28.05.2022

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 27 марта 2014 г. N СЭД-26-01-04-198

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

		Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства образования и науки Пермского края
от 28.10.2014 N СЭД-26-01-04-938, от 11.11.2014 N СЭД-26-01-04-969,
от 09.09.2016 N СЭД-26-01-06-630, от 15.03.2017 N СЭД-26-01-06-276,
от 14.04.2018 N СЭД-26-01-06-333, от 24.07.2018 N СЭД-26-01-06-707,
от 28.02.2019 N СЭД-26-01-06-185, от 21.10.2021 N 26-01-06-1040,
от 10.12.2021 N 26-01-06-1279)		

Во исполнение Указа губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 16 "Об образовании общественных советов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве образования и науки Пермского края.
2. Начальнику отдела организационно-правовой и кадровой работы Министерства образования и науки Пермского края Акимовой Т.А.:
2.1. направить уведомление о начале формирования общественного совета при Министерстве образования и науки Пермского края в Общественную палату Пермского края и разместить информацию на официальном сайте Министерства образования и науки Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации до 10 апреля 2014 года;
2.2. утвердить состав общественного совета при Министерстве образования и науки Пермского края до 19 мая 2014 года.
3. Настоящий Приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. министра
О.В.ШАБУРОВА

УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства образования
и науки Пермского края
от 27.03.2014 N СЭД-26-01-04-198

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ

		Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства образования и науки Пермского края
от 28.10.2014 N СЭД-26-01-04-938, от 11.11.2014 N СЭД-26-01-04-969,
от 09.09.2016 N СЭД-26-01-06-630, от 15.03.2017 N СЭД-26-01-06-276,
от 14.04.2018 N СЭД-26-01-06-333, от 24.07.2018 N СЭД-26-01-06-707,
от 28.02.2019 N СЭД-26-01-06-185, от 21.10.2021 N 26-01-06-1040,
от 10.12.2021 N 26-01-06-1279)		

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве образования и науки Пермского края (далее - общественный совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляющим взаимодействие Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство) с представителями общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем развития системы образования Пермского края, общественной экспертизы проектов и программ Министерства, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края в сфере образования.
1.2. Общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением.
(п. 1.2 в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 N СЭД-26-01-04-938)
       1
    1.2 .   Количественный  состав  общественного  совета устанавливается в
количестве 15 человек, из них:
(в ред. Приказов  Министерства   образования   и   науки   Пермского   края
от 15.03.2017   N СЭД-26-01-06-276,    от 14.04.2018    N СЭД-26-01-06-333,
от 28.02.2019 N СЭД-26-01-06-185)
1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные Общественной палатой Пермского края;
1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные Министерством;
1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные отраслевыми союзами и ассоциациями Пермского края.
       1
(п. 1.2   в  ред.  Приказа  Министерства образования и науки Пермского края
от 09.09.2016 N СЭД-26-01-06-630)
1.3. Срок полномочий членов общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания общественного совета.
        1                                                    1
    1.3 .   Представленные  в  соответствии  с  пунктом   1.2    настоящего
Положения кандидатуры включаются в состав общественного совета на основании
письменного согласия кандидата по следующим основаниям:
решение Совета Общественной палаты Пермского края о направлении кандидатуры, представленной Общественной палатой Пермского края, в состав общественного совета;
решение Министерства о направлении кандидатуры, представленной Министерством, в состав общественного совета;
решение отраслевого союза или ассоциации Пермского края о направлении кандидатуры, представленной отраслевым союзом или ассоциацией, в состав общественного совета.
        1
(п.  1.3  в  ред.  Приказа  Министерства образования и науки Пермского края
от 28.02.2019 N СЭД-26-01-06-185)
1.4. Общественный совет второго и последующих составов формируется в связи с истечением срока полномочий общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее 1/3 членов общественного совета.
(п. 1.4 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 N СЭД-26-01-04-938)
1.5. В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иные лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, лица, замещающие должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, муниципальные должности, а также лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, имеющие непогашенную или неснятую судимость, признанные на основании решения суда недееспособными или ограниченно дееспособными, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Пермского края.
(п. 1.5 в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 21.10.2021 N 26-01-06-1040)
1.6. В состав общественного совета могут быть включены представители общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимые эксперты, члены Общественной палаты Пермского края.
(п. 1.6 в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 21.10.2021 N 26-01-06-1040)
1.7. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:
подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;
появления оснований, с наступлением которых гражданин не может быть членом общественного совета в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения;
его смерти;
систематического (более 2 раз в течение календарного года) неучастия без уважительных причин в работе общественного совета;
упразднения Министерства.
(п. 1.7 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21.10.2021 N 26-01-06-1040)
1.8. Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета может исходить от члена общественного совета, Министерства или Общественной палаты Пермского края. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета в случае наступления обстоятельств, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом, шестом пункта 1.7 настоящего Положения, принимается министром образования и науки Пермского края в течение 30 календарных дней с даты получения заявления члена общественного совета или получения информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета в случае наступления обстоятельств, указанных в абзаце пятом пункта 1.7 настоящего Положения, принимается Советом Общественной палаты Пермского края или министром образования и науки Пермского края в течение 30 календарных дней с даты получения информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета.
Решение Совета Общественной палаты Пермского края направляется в Министерство для инициирования замены члена общественного совета.
(п. 1.8 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21.10.2021 N 26-01-06-1040)
1.9. Министерство, Общественная палата Пермского края инициируют замену члена общественного совета в случае прекращения его полномочий в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Положения.
    В  случае  инициирования замены члена общественного совета Министерство
направляет  в  адрес  Общественной  палаты  Пермского края, или отраслевого
союза,  или  ассоциации Пермского края, представивших кандидатуру выбывшего
                                                              1
члена  общественного  совета  в  соответствии  с  пунктом  1.2   настоящего
Положения, письмо о необходимости замены кандидатуры в состав общественного
совета.
Общественная палата Пермского края, или отраслевой союз, или ассоциация Пермского края в течение 30 дней со дня поступления письма Министерства представляет в адрес Министерства кандидатуру в состав общественного совета, соответствующую требованиям пунктов 1.5, 1.6 настоящего Положения.
В случае выхода члена общественного совета, являющегося кандидатурой, представленной Министерством, из состава общественного совета министром образования и науки Пермского края принимается решение о включении кандидатуры в состав общественного совета, соответствующей требованиям пунктов 1.5, 1.6 настоящего Положения.
Министерство извещает Общественную палату Пермского края об изменениях в составе общественного совета в течение 10 дней со дня издания соответствующего приказа.
(п. 1.9 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 21.10.2021 N 26-01-06-1040)

II. Задачи общественного совета

Основными задачами общественного совета являются:
2.1. содействие организации взаимодействия Министерства с представителями общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иными экспертами;
2.2. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития образования и выработка рекомендаций Министерству;
2.3. развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории Пермского края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства;
2.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Министерства и учреждений, подведомственных Министерству;
2.5. активизация участия граждан и общественных организаций в обсуждении основных направлений развития системы образования, внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению;
2.6. создание условий для активного участия общественных организаций в оценке качества оказания услуг, предоставляемых Министерством и государственными учреждениями, подведомственными Министерству;
2.7. организация независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений образования в Пермском крае;
2.8. организация общественного контроля в сфере образования, в том числе родительского общественного контроля.
(п. 2.8 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 10.12.2021 N 26-01-06-1279)

III. Функции общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие функции:
3.1. анализ проблем в системе образования, а также выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;
3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Министерства;
3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий в сфере деятельности Министерства, в том числе к проведению независимой оценки качества оказываемых услуг государственными (муниципальными) учреждениями образования в Пермском крае;
3.4. оказание содействия по повышению открытости, понятности и доступности оказания услуг государственными (муниципальными) учреждениями образования в Пермском крае;
3.5. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;
3.6. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в сфере деятельности Министерства;
3.7. изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере деятельности Министерства;
3.8. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений развития системы образования Пермского края;
3.9. размещение материалов о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации;
3.10-3.14. утратили силу. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 24.07.2018 N СЭД-26-01-06-707.

IV. Структура общественного совета

4.1. Руководит деятельностью общественного совета председатель, который избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Абзац утратил силу. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 N СЭД-26-01-04-938.
4.2. Председатель общественного совета:
совместно с членами общественного совета и Министерством определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач общественного совета;
утверждает состав постоянно действующих рабочих групп по направлениям деятельности общественного совета;
определяет график заседаний общественного совета;
ведет заседания общественного совета;
подписывает решения общественного совета;
осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.
4.3. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.
4.4. Заместитель председателя избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
Абзац утратил силу. - Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 28.10.2014 N СЭД-26-01-04-938.
4.5. Ответственный секретарь общественного совета:
на основании предложений членов общественного совета и исполнительного органа формирует повестку дня заседаний;
обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;
организует делопроизводство общественного совета;
оформляет решение общественного совета протоколом;
организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.6. Ответственный секретарь избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.
4.7. Члены общественного совета имеют право:
участвовать в работе общественного совета;
лично присутствовать на заседании совета;
участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят;
вносить предложения по обсуждаемым вопросам;
знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;
вносить предложения по формированию повестки дня заседания;
выйти из состава совета по письменному заявлению.
4.8. Основной формой работы общественного совета являются заседания. Заседания общественного совета проводятся в очной, заочной и дистанционной формах, в том числе в расширенном составе с участием приглашенных лиц.
(п. 4.8 в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 10.12.2021 N 26-01-06-1279)
4.9. В общественном совете могут образовываться коллегиальные органы (рабочие группы, штабы, комиссии, комитеты, советы и др.) по направлениям деятельности общественного совета с привлечением при необходимости консультантов, экспертов и заинтересованных лиц.
(п. 4.9 в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 10.12.2021 N 26-01-06-1279)

V. Организация деятельности и порядок работы
общественного совета

5.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.
5.2. Первое заседание общественного совета нового состава проводится не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава общественного совета и организуется Министерством. Впоследствии заседание общественного совета организуется ответственным секретарем.
5.3. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава общественного совета.
(в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 28.02.2019 N СЭД-26-01-06-185)
5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными членами общественного совета.
5.5. Структурные подразделения Министерства в установленном порядке оказывают содействие членам общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности общественного совета.
5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании общественного совета, определяется и направляется членам общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.
5.7. Решения общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании общественного совета является решающим.
       1
    5.7 .  По   предложению   председателя  общественного   совета  решения
общественного  совета принимаются без проведения заседаний путем проведения
заочного   голосования   при   условии,  если  против  проведения  заочного
голосования  не  будет письменных возражений не менее одной трети от общего
числа членов общественного совета.
При проведении заочного голосования:
- ответственный секретарь общественного совета организует направление повестки заседания общественного совета и материалов по каждому включенному в нее вопросу;
- члены общественного совета представляют свое мнение в письменной форме, содержащее решение по каждому вопросу повестки заседания общественного совета, которое направляется в адрес ответственного секретаря общественного совета не позднее чем через 10 дней со дня получения повестки заседания общественного совета.
Решение, принятое путем проведения заочного голосования, является легитимным, если в голосовании участвовали не менее двух третей членов секретарь общественного совета.
Решение оформляется протоколом заочного голосования общественного совета.
        1
(п.  5.7   введен  Приказом  Министерства  образования  и  науки  Пермского
края от 28.10.2014 N СЭД-26-01-04-938)
5.8. Решения общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании общественного совета, доводятся до сведения всех членов общественного совета и направляются министру образования и науки Пермского края.
5.9. Решение общественного совета, поступившее в адрес министра образования и науки Пермского края в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
5.10. Члены общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член общественного совета при принятии решений имеет один голос.
5.11. Деятельность общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.
5.12. Деятельность общественного совета освещается в отдельном разделе официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященном деятельности соответствующего общественного совета.
Указанный раздел официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должен содержать следующую информацию:
состав общественного совета;
контактную информацию для связи с представителями общественного совета;
документы, регламентирующие работу общественного совета;
протоколы заседаний общественного совета;
ежегодный публичный отчет о работе общественного совета;
новости общественного совета;
информацию об исполнении решений, принятых на заседаниях общественного совета.
(п. 5.12 в ред. Приказа Министерства образования и науки Пермского края от 21.10.2021 N 26-01-06-1040)
5.13. Общественный совет при Министерстве ежегодно не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит публичный отчет о своей деятельности.
(п. 5.13 введен Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 09.09.2016 N СЭД-26-01-06-630)

Приложение 1
к Положению
об общественном совете
при Министерстве образования
и науки Пермского края

		Список изменяющих документов
(введено Приказом Министерства образования и науки Пермского края
от 09.09.2016 N СЭД-26-01-06-630)		

                                         __________________________________
                                         (должность, ФИО руководителя ИОГВ)
                                         __________________________________
                                         от ______________________________,
                                                       (ФИО)
                                         зарегистрированного по адресу:
                                         __________________________________
                                         __________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  рассмотреть мою кандидатуру для включения в состав общественного
совета при Министерстве образования и науки Пермского края.

Контакты: __________________________
Подпись ___________________________
Дата ______________________________