Распоряжение Губернатора Свердловской области от 6 октября 2017 г. N 234-РГ "Об утверждении комплексного плана мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2017 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 18 сентября 2019 г.

Во исполнение пункта 35 Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 23.05.2016 N 3468п-П44, на основании распоряжения Правительства Свердловской области от 01.08.2016 N 697-РП "Об организации в Свердловской области доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению":
1. Утвердить:
1) комплексный план мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2017 - 2020 годы (прилагается);
2) перечень целевых показателей комплексного плана по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2017 - 2020 годы (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, участвующим в реализации комплексного плана мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2017 - 2020 годы (далее - Комплексный план):
1) обеспечить выполнение мероприятий Комплексного плана;
2) ежегодно в срок до 15 января представлять в Министерство социальной политики Свердловской области информацию о выполнении Комплексного плана и достижении целевых показателей Комплексного плана.
3. Министерству социальной политики Свердловской области ежегодно в срок до 30 января представлять в координационную комиссию по организации в Свердловской области доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, сводный отчет о выполнении мероприятий Комплексного плана для принятий управленческих решений.
4. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Комплексном плане, осуществляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области в рамках государственных программ Свердловской области в пределах средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Определить Министерство социальной политики Свердловской области уполномоченным органом, ответственным за разработку и актуализацию Комплексного плана.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
7. Настоящее распоряжение опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области	А.В. Орлов	

Информация об изменениях:
 План изменен с 18 сентября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 211-РГ
 См. предыдущую редакцию
Утвержден
распоряжением Губернатора
Свердловской области
от 6 октября 2017 г. N 234-РГ
"Об утверждении комплексного плана мероприятий
по обеспечению поэтапного доступа
социально ориентированных некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность в
социальной сфере, к бюджетным средствам,
выделяемым на предоставление социальных
услуг населению, использованию различных форм
поддержки деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций Свердловской
области на 2017 - 2020 годы"

Комплексный план
мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2017 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
 18 сентября 2019 г.

Номер строки	Наименование мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель	
1	2	3	4	5	
1.	Координация деятельности органов государственной власти Свердловской области, а также других заинтересованных сторон, по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере	
2.	Обеспечение деятельности координационной комиссии по организации в Свердловской области доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (далее - Координационная комиссия), обеспечивающей согласованную деятельность органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Общественной палаты Свердловской области, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и других заинтересованных организаций по реализации мероприятий по разработке и актуализации комплексного плана мероприятий по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности СОНКО Свердловской области	заседание Координационной комиссии	постоянно	Министерство социальной политики Свердловской области	
3.	Формирование рейтинга муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), по реализации механизмов поддержки СОНКО	доклад Губернатору Свердловской области	ежегодно	Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Департамент по местному самоуправлению Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, муниципальные образования (по согласованию)	
4.	Мониторинг реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению	доклад Губернатору Свердловской области	не реже 1 раза в год, не позднее января года, следующего за отчетным	Министерство социальной политики Свердловской области	
5.	Обеспечение организационной, методической, информационной поддержки муниципальных образований по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению	методические письма по направлениям деятельности	ноябрь 2017 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области,
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Департамент молодежной политики Свердловской области	
6.	Утратила силу с 18 сентября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 211-РГ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию	
7.	Разработка подходов к определению "пилотных" муниципальных образований по сферам деятельности для реализации мероприятий по обеспечению доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на муниципальном уровне	доклад на заседание Координационной комиссии	ноябрь 2017 года	Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Департамент молодежной политики Свердловской области	
8.	Обеспечение доступа СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств	
9.	Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки по вопросам расширения взаимодействия с СОНКО, оказывающими населению услуги в социальной сфере, и передачи данным СОНКО части услуг в социальной сфере, которые оказываются за счет бюджетных средств:	доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации и Правительство Свердловской области	ноябрь 2017 года	Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области	
10.	государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих Свердловской области			Департамент кадровой политики Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, муниципальные образования (по согласованию)	
11.	сотрудников государственных и муниципальных учреждений, оказывающих населению услуги в социальной сфере			Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Департамент молодежной политики Свердловской области, муниципальные образования (по согласованию)	
12.	Отчет о реализации мер по обеспечению доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СОНКО	доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации	февраль 2018 года, далее - ежегодно	Министерство социальной политики Свердловской области	
13.	Расширение механизмов поддержки СОНКО	
14.	Предоставление поддержки ресурсным центрам, центрам поддержки добровольчества в части обеспечения доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрению конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере	доклад Губернатору Свердловской области	июнь 2017 года	Министерство социальной политики Свердловской области, Департамент молодежной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области,
Департамент внутренней политики Губернатора Свердловской области	
15.	Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев	доклад Губернатору Свердловской области	постоянно	Общественная палата Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области	
16.	Проведение информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных организаций в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчестве	доклад Губернатору Свердловской области	февраль 2018 года, далее - ежегодно	Департамент информационной политики Свердловской области	
17.	Разработка и утверждение Правительством Свердловской области порядка предоставления субсидий негосударственным некоммерческим организациям на оказание социальных услуг на дому	постановление Правительства Свердловской области	май 2017	Министерство социальной политики Свердловской области	
18.	Обеспечение реализации не менее двух пилотных проектов с участием государственных учреждений социального обслуживания Свердловской области и привлечения некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на дому	приказ Министерства социальной политики Свердловской области	октябрь 2017 года	Министерство социальной политики Свердловской области	
19.	Проведение независимой оценки качества оказания услуг СОНКО в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, молодежной политики, подготовка сводного отраслевого рейтинга с участием негосударственных поставщиков услуг в социальной сфере	ведомственные приказы	ежегодно	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	
20.	Рассмотрение результатов деятельности по организации в Свердловской области доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на заседаниях общественных советов исполнительных органов государственной власти Свердловской области	решение Общественного совета	ежегодно	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	
21.	Поддержка в актуальном состоянии специализированных рубрик по организации в Свердловской области доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на официальных сайтах органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	наличие размещенной информации	постоянно	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Общественная палата Свердловской области (по согласованию)	
22.	Актуализация ведомственных планов по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в социальной сфере, в соответствии с федеральными методическими рекомендациями	ведомственные приказы	по мере необходимости	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области	
23.	Обеспечение возможности предоставления некоммерческим организациям имущества, неиспользуемого государственными (муниципальными) учреждениями Свердловской области, в качестве имущественной поддержки	доклад в Правительство Свердловской области	ежегодно	Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области	
24.	Мероприятия по развитию нормативно-правовой базы по обеспечению доступа СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств	
25.	Внесение изменений в порядки предоставления мер государственной поддержки СОНКО в части включения норм, предусматривающих приоритетное предоставление мер государственной поддержки некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в соответствии с порядком приоритетного предоставления мер государственной поддержки некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области	постановление Правительства Свердловской области	ноябрь 2017 года	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	
26.	Разработка порядков предоставления мер государственной поддержки СОНКО с учетом включения норм, предусматривающих приоритетное предоставление мер государственной поддержки некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в соответствии с порядком приоритетного предоставления мер государственной поддержки некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области	постановление Правительства Свердловской области	сентябрь 2017 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Департамент молодежной политики Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области	

Информация об изменениях:
 Перечень изменен с 18 сентября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 211-РГ
 См. предыдущую редакцию
Утвержден
распоряжением Губернатора
Свердловской области
от 6 октября 2017 г. N 234-РГ
"Об утверждении комплексного плана мероприятий
по обеспечению поэтапного доступа
социально ориентированных некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность в
социальной сфере, к бюджетным средствам,
выделяемым на предоставление социальных
услуг населению, использованию различных форм
поддержки деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций Свердловской
области на 2017 - 2020 годы"

Перечень
целевых показателей комплексного плана по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Свердловской области на 2017 - 2020 годы
С изменениями и дополнениями от:
 18 сентября 2019 г.

Номер строки	Целевой показатель	Ответственный исполнитель	Единица
измерения	2015
год	2016
год	2017
год	2018
год	2019
год	2020
год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1.	Развитие сектора социально ориентированных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере	
2.	Доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения	Министерство социальной политики Свердловской области	процентов	0	0	1,02	1,12	1,41	6,73	
3.	Доля средств областного бюджета, выделяемых СОНКО на предоставление услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере дополнительного образования детей	Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	процентов	0,002	0,003	0,004	0,005	0,05	0,06	
4.	Доля средств областного бюджета, выделяемых СОНКО на предоставление услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере охраны здоровья граждан, в том числе в части услуг по информированию граждан о факторах риска развития заболеваний, по мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, услуг по реабилитации лиц с социально значимыми заболеваниями, услуг паллиативной помощи, по пропаганде донорства крови и ее компонентов, профилактике отказов при рождении детей	Министерство здравоохранения Свердловской области	процентов	0	0	од	0,2	0,65	0,71	
5.	Доля средств областного бюджета, предоставляемых СОНКО на конкурсной основе на реализацию творческих и социально-культурных проектов (мероприятий), в общем объеме средств областного бюджета, направленных на указанные цели	Министерство культуры Свердловской области	процентов					11,5	12,0	
6.	Доля средств областного бюджета, выделяемых СОНКО на предоставление услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта	Министерство физической культуры и спорта Свердловской области	процентов				3,65	8,97	10,0	
7.	Доля средств областного бюджета, выделяемых СОНКО на предоставление услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере содействия занятости населения	Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	процентов					0,33	0,34	
8.	Доля средств на предоставление услуг по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов В и С в общем объеме финансирования работ по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения в сфере профилактики ВИЧ, вирусных гепатитов В и С	Министерство здравоохранения Свердловской области	процентов	0	0	0,9	1,6	1,6	1,84	
9.	Предоставление СОНКО налоговых льгот в соответствии с законодательством Свердловской области	
10.	Размер предоставляемой льготы по налогу на прибыль некоммерческим организациям (в процентных пунктах от максимальной ставки)	Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (по согласованию)	процентов	13,5
(снижение на 4,5)	13,5
(снижение на 4,5)	13,5
(снижение на 3,5)	13,5
(снижение на 3,5)	13,5
(снижение на 3,5)	13,5
(снижение на 3,5)	
11.	Размер предоставляемой льготы по налогу на имущество некоммерческим организациям (в процентных пунктах от максимальной ставки)	Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (по согласованию)	процентов	0
(освобождение)	0
(освобождение)	0
(освобождение)	0
(освобождение)	0
(освобождение)	0
(освобождение)	
12.	Размер предоставляемой льготы по транспортному налогу для общественных организаций инвалидов (в процентных пунктах от максимальной ставки)	Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (по согласованию)	процентов	35
(от суммы начисленного налога)	35
(от суммы начисленного налога)	35
(от суммы начисленного налога)	35
(от суммы начисленного налога)	35
(от суммы начисленного налога)	35
(от суммы начисленного налога)	
13.	Предоставление СОНКО имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование	
14.	Размер предоставляемой льготы СОНКО при предоставлении недвижимого имущества в аренду (в процентных пунктах от полной стоимости)	Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области	процентов	30	30	30	30	30	30	
15.	Количество СОНКО, получивших недвижимое имущество в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование, в том числе на конкурсной основе	Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области	единиц	0	10	10	10	10	10	
16.	Общее количество предоставленной площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СОНКО, в том числе на конкурсной основе	Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области	кв. метров	0	5586,5	5586,5	5586,5	5586,5	5586,5	
17.	Обеспечение информационной поддержки деятельности СОНКО, в том числе в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы	
18.	Количество публикаций о деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчестве в средствах массовой информации, получающих поддержку из областного бюджета	Департамент информационной политики Свердловской области	единиц	50	55	60	65	70	75	
19.	Количество действующих региональных информационных систем для информационной поддержки деятельности СОНКО	Департамент информационной политики Свердловской области	единиц	1	1	1	1	1	1	
20.	Формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных СОНКО	
21.	Количество государственных и муниципальных учреждений, находящихся в ведении Свердловской области и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), в которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы с участием в их работе заинтересованных СОНКО	Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	единиц					170	172	
22.	Содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований	
23.	Оценка расходных полномочий на оказание поддержки СОНКО, расположенным на территории Свердловской области	Министерство экономики и территориального развития Свердловской области	млн.
рублей	35,4	35,5	35,5	35,5	35,5	35,5	
24.	Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих муниципальные программы (подпрограммы муниципальных программ) по поддержке СОНКО, от общего количества муниципальных районов и городских округов Свердловской области	Министерство экономики и территориального развития Свердловской области	процентов	82	83	84	85	85	85	
25.	Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО	
26.	Количество работников и добровольцев СОНКО, принявших участие в конференциях и семинарах, проводимых исполнительными органами государственной власти Свердловской области и муниципальными образованиями	Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	человек	230	250	327	361	386	411	
27.	Количество поддержанных СОНКО, оказывающих на безвозмездной основе консультационные услуги другим СОНКО, в том числе по правовым, финансовым, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев, вопросы осуществления уставной деятельности	Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области	единиц	1	2	2	3	3	4	
28.	Прирост количества СОНКО, получивших государственную поддержку, за предыдущий отчетный период	Министерство социальной политики Свердловской области,
Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство инвестиций и развития Свердловской области	процентов	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5