Постановление Правительства Астраханской области от 20.11.2015 N 568-П
(ред. от 22.12.2021)
"О государственной программе "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 20.05.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2015 г. N 568-П

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ГРАЖДАНСКАЯ
ИДЕНТИЧНОСТЬ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 27.10.2016 N 380-П, от 03.07.2017 N 217-П, от 21.12.2017 N 489-П,
от 12.03.2018 N 83-П, от 08.02.2019 N 36-П, от 14.02.2020 N 53-П,
от 04.06.2020 N 254-П, от 30.11.2020 N 550-П, от 02.04.2021 N 117-П,
от 22.12.2021 N 631-П,
с изм., внесенными Постановлением Правительства Астраханской области
от 30.12.2016 N 502-П)		

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области".
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П)
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П "О программе Астраханской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области (2014 - 2018 годы)";
- Постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 N 631-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П";
- Постановление Правительства Астраханской области от 15.07.2015 N 355-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01.01.2016.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН

Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 20 ноября 2015 г. N 568-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ГРАЖДАНСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ
РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 27.10.2016 N 380-П, от 21.12.2017 N 489-П, от 08.02.2019 N 36-П,
от 14.02.2020 N 53-П, от 04.06.2020 N 254-П, от 30.11.2020 N 550-П,
от 02.04.2021 N 117-П, от 22.12.2021 N 631-П)		

Паспорт государственной программы
"Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное
развитие народов России на территории Астраханской области"

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 04.06.2020 N 254-П)

Наименование государственной программы	государственная программа "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области" (далее - государственная программа)	
Основание для разработки государственной программы	Распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области"	
Основные разработчики государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике)	
Государственный заказчик координатор государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области	
Государственные заказчики государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области, агентство международных связей Астраханской области	
Исполнители государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области), агентство международных связей Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция молодежных программ и проектов", государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе", министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, служба записи актов гражданского состояния Астраханской области, государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский областной научно-методический центр народной культуры", государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский государственный ансамбль песни и танца", государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Дирекция по реализации фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ", государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Региональный культурный центр имени Курмангазы"	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.11.2020 N 550-П)	
Подпрограммы государственной программы	подпрограмма 1 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области";
подпрограмма 2 "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом"	
Цель государственной программы	гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области и соотечественников, проживающих за рубежом	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.11.2020 N 550-П)	
Задачи государственной программы	укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области;
развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом	
Сроки и этапы реализации государственной программы	2016 - 2021 годы	
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе)	Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий государственной программы в 2016 - 2021 годах составляет 27249,5 тыс. рублей, из них:
- из федерального бюджета - 6442,7 тыс. рублей;
- из бюджета Астраханской области - 13712,8 тыс. рублей;
- из внебюджетных источников - 7094,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации:
всего:
2016 год - 7637,50 тыс. рублей;
2017 год - 2285,00 тыс. рублей;
2018 год - 2885,00 тыс. рублей;
2019 год - 6175,20 тыс. рублей;
2020 год - 6375,2 тыс. рублей;
2021 год - 1891,6 тыс. рублей;
в том числе:
из федерального бюджета:
2016 год - 1276,50 тыс. рублей;
2019 год - 1944,20 тыс. рублей;
2020 год - 1813,6 тыс. рублей;
2021 год - 1408,4 тыс. рублей;
из бюджета Астраханской области:
2016 год - 2200,00 тыс. рублей;
2017 год - 1700,00 тыс. рублей;
2018 год - 2000,00 тыс. рублей;
2019 год - 3496,00 тыс. рублей;
2020 год - 4007,6 тыс. рублей;
2021 год - 309,2 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2016 год - 4161,00 тыс. рублей;
2017 год - 585,00 тыс. рублей;
2018 год - 885,00 тыс. рублей;
2019 год - 735,00 тыс. рублей;
2020 год - 554,0 тыс. рублей;
2021 год - 174,0 тыс. рублей.
По подпрограмме 1 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области" общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 26253,5 тыс. рублей, из них:
- из федерального бюджета - 6442,7 тыс. рублей;
- из бюджета Астраханской области - 12716,8 тыс. рублей;
- из внебюджетных источников - 7094,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации:
всего:
2016 год - 7637,50 тыс. рублей;
2017 год - 2285,00 тыс. рублей;
2018 год - 2885,00 тыс. рублей;
2019 год - 5679,20 тыс. рублей;
2020 год - 5875,2 тыс. рублей;
2021 год - 1891,6 тыс. рублей;
в том числе:
из федерального бюджета:
2016 год - 1276,50 тыс. рублей;
2019 год - 1944,20 тыс. рублей;
2020 год - 1813,6 тыс. рублей;
2021 год - 1408,4 тыс. рублей;
из бюджета Астраханской области:
2016 год - 2200,00 тыс. рублей;
2017 год - 1700,00 тыс. рублей;
2018 год - 2000,00 тыс. рублей;
2019 год - 3000,00 тыс. рублей;
2020 год - 3507,6 тыс. рублей;
2021 год - 309,2 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2016 год - 4161,00 тыс. рублей;
2017 год - 585,00 тыс. рублей;
2018 год - 885,00 тыс. рублей;
2019 год - 735,00 тыс. рублей;
2020 год - 554,0 тыс. рублей;
2021 год - 174,0 тыс. рублей.
По подпрограмме 2 "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом" общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 996,0 тыс. рублей, из них:
- из бюджета Астраханской области - 996,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации:
всего:
2019 год - 496,00 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей;
в том числе:
из бюджета Астраханской области:
2019 год - 496,00 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей.	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)	
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)	Реализация мероприятий государственной программы предполагает достижение следующих показателей к 2021 году:
- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области с 48 до 82%;
- уровень вероятности возникновения межнациональных конфликтов на территории Астраханской области сохранится на уровне 1% ежегодно;
- степень охвата соотечественников за рубежом от планового значения составит 80% ежегодно;
- количество языков народов России, используемых в ходе реализации проектов и программ в сфере государственной национальной политики Астраханской области, сохранится в количестве 1 ед.;
- увеличение охвата населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области с 2,4 до 4,8%;
- количество проводимых мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области составит 2 ед. ежегодно;
- уровень общероссийской гражданской идентичности составит 80,5%;
- количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, увеличится с 665 до 680 человек	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.11.2020 N 550-П)	
Система организации контроля за исполнением государственной программы	Контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет министерство культуры и туризма Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации государственной программы в министерство экономического развития Астраханской области.
Государственный заказчик государственной программы несет ответственность за целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию. Исполнители мероприятий государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение программных мероприятий	

1. Общие положения, основание для разработки
государственной программы

Государственная программа разработана в качестве механизма осуществления программно-целевого управления в сфере реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития на территории Астраханской области, а также работы с соотечественниками за рубежом.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
Предметом регулирования государственной программы является система мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, поддержку этнокультурного развития и взаимодействие с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов России на территории Астраханской области.
Правовую основу государственной программы составляют:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 325-10 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность";
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 217-П)
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р "Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года";
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 217-П)
- Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года";
- Постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области";
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 217-П)
- Распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".
Государственная программа ориентирована на сохранение достигнутой в предыдущие годы этнополитической стабильности в регионе.
Государственная программа определяет приоритеты в решении задач в сфере гармонизации межнациональных отношений в регионе, предполагает системное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления Астраханской области, общественных объединений, в том числе национально-культурных и конфессиональных организаций, и других субъектов этнокультурной деятельности, расположенных на территории Астраханской области.

2. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы. Обоснование включения
в состав государственной программы основных мероприятий, подпрограмм

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 08.02.2019 N 36-П, от 30.11.2020 N 550-П)

Астраханская область - один из наиболее многонациональных регионов Российской Федерации, где наряду с русскими, составляющими более 60% населения, проживают представители многих народов. Каждый из этих народов обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Многие из них на протяжении веков сложились как этнические общности на территории Астраханской области, и в этом смысле они являются традиционными народами, сыгравшими важную историческую роль в формировании государственного управления, экономики и культурного облика Астраханской области. При объединяющей роли русского народа, ведущем влиянии русской культуры здесь сохраняется и развивается уникальное единство и многообразие, духовная общность и союз различных народов.
В регионе активно протекают этнополитические процессы. Наблюдается рост численности национально-культурных общественных объединений со статусом юридического лица. Так, в 2010 году их было 30, в 2011 году - 37. В настоящее время управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области зарегистрировано 40 региональных национально-культурных общественных объединений, функционируют несколько местных отделений и самостоятельных национально-культурных общественных объединений. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области рассматривают эти объединения граждан как партнеров в реализации целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666, оказывают содействие в их социально ориентированной деятельности.
В регионе непрерывно усложняется этноконфессиональный состав населения. По результатам переписи населения 2010 года в Астраханской области проживают представители 147 национальностей. Наибольшую численность составляют около тридцати национальностей, из которых самые крупные группы: русские, казахи, татары, ногайцы, калмыки, представители народов Кавказа.
По итогам переписи отмечено снижение численности укоренившихся в регионе народов: количество татар сократилось на 12 тысяч человек, или на 14.3%, русских - на 82 тысячи, или на 12%. В целом сократилась численность славянского населения, а также калмыков и евреев. Этноконфессиональный состав населения Астраханской области изменился в сторону увеличения численности выходцев из Средней Азии и Кавказа.
Эти процессы и другие факторы требуют от исполнительных органов государственной власти Астраханской области должного внимания проблемам всех народов региона, а не рассматривания национальной политики исключительно как системы мер взаимодействия с мигрантами и национальными меньшинствами.
Актуальна проблема сохранения и развития русской культуры, призванной играть роль скрепляющего и объединяющего начала в этнокультурной жизни России и Астраханской области.
Продолжается приток в регион мигрантов. Это ведет к росту нагрузки на социальную инфраструктуру. При этом остается нерешенной проблема максимально точного учета прибывших и убывших лиц.
Большинство мигрантов-иностранцев - низкоквалифицированные работники, только половина претендующих на проживание в России имеет среднее образование. Они зачастую плохо владеют русским языком, мало кто имеет профессии, востребованные на рынке труда. Несмотря на сокращение потока нелегальной миграции в регион, в миграционной сфере межнациональных отношений сохраняется напряженная ситуация.
Сохраняется некоторая конфликтогенность из-за культурных различий между местным населением и прибывающими в регион жителями южных республик России, не принимающими местные традиции и нормы религиозного и светского поведения или вызывающе ведущими себя в общении с местным населением.
Заметно выросло число членов ряда диаспор из стран Закавказья и Средней Азии. Самоорганизация диаспор в Астраханской области имеет опыт двух десятилетий и представлена национально-культурными обществами. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области активно взаимодействуют с национально-культурными объединениями диаспор, привлекая их к поиску решений наиболее актуальных проблем мигрантов.
В оценке и прогнозировании межэтнических отношений в регионе следует также учитывать негативные политические процессы, происходящие в некоторых регионах России, к которым культурно-исторически тяготеют отдельные народы Астраханской области. Наряду с активной борьбой правоохранительных структур с организованными преступными группировками, создававшимися на этнической основе, это должно ослабить этнократические тенденции, построенные на отрицании принципа законности, социальной справедливости, возрождении архаичных родоплеменных традиций и пропаганде этнорелигиозной отчужденности от общероссийских ценностей.
Конфессиональный состав Астраханской области представлен 30 религиозными исповеданиями, объединяющими 250 приходов и общин, среди них Русской православной церкви - 97, старообрядческих общин - 3, мусульманских объединений - 76, буддийских общин - 5, "малых" объединений протестантского толка - 33, иудейских общин - 2, общин верующих Римско-католической церкви - 2, общин Евангелическо-лютеранской церкви - 1, Армянской апостольской церкви - 1, Новоапостольских объединений - 4, общин адвентистов Седьмого дня - 10, религиозных общин иных конфессий и деноминаций - 17. На территории Астраханской области также осуществляют свою уставную деятельность 8 фондов, 7 из которых являются региональными, а один - региональным отделением международного фонда "Единство православных народов".
Наблюдается активная миссионерская деятельность неправославных конфессий и сект, повышается конкурентная борьба в рекрутировании новых верующих. Отмечается дальнейшее разделение мусульманской общины по национальному признаку.
В регионе отмечено распространение русофобии, которая порой проявляется в быту, в местах проживания, в частности, в общежитиях учебных заведений со значительной долей нерусского населения и на молодежных форумах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Среди части активистов некоторых национально-культурных обществ наблюдается некоторое снижение популярности идей российской государственности. Отдельные национально-культурные общественные объединения организуют, как правило, мероприятия исключительно в интересах сохранения и развития языков и культуры национальных меньшинств. В недавнее время наметилась тенденция поддержки с их стороны инициатив по укреплению духовного единства российского народа, что необходимо поддерживать со стороны исполнительных органов государственной власти Астраханской области и подведомственных им государственных учреждений Астраханской области.
Наблюдается радикализация настроений части молодежи. Это отражено в статистике уголовных преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных и расследованных в регионе. В последние 20 лет среди части молодых людей сформировалось стремление к национально-культурной изоляции, радикальным религиозным или националистическим взглядам на мир, оторванности от традиций русской культуры и общероссийских ценностей.
Обращают на себя внимание тенденции бытового национализма, проявляющиеся в межличностных и групповых конфликтах. На протяжении длительного времени отмечается рост популярности среди тюркской молодежи пантюркистской идеологии, а также наличие определенных групп, разделяющих и пропагандирующих через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" сепаратистские взгляды на почве национального и религиозного превосходства. Предпринимаются попытки создать в социальных сетях группы для пропаганды образа общетюркского объединения, борьбы за "чистоту культуры и религии". На этой почве формируются и вбрасываются в молодежную среду через различные источники информации идеи национального и религиозного сепаратизма.
Вышеназванные негативные тенденции создают серьезные риски стабильности межнациональных отношений в регионе. Требуется постоянное совершенствование понимания задач, а также формирования методов, инструментов культурной и национальной политики для решения этих проблем.
Необходимо постоянное внимание исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, подведомственных им учреждений, к формированию и воспитанию у молодежи базовых ценностей, способных скреплять общество.
Наиболее существенное влияние на межэтнические отношения оказывают следующие факторы:
направленная на отрицание российского государства, его культуры, истории и общепризнанных достижений пропагандистская деятельность в отношении жителей региона, прежде всего молодежи;
размывание базовых культурных ценностей, способных скреплять общество, а также традиционных нравственных ориентиров народов региона;
рост радикальных настроений на фоне правового нигилизма и участившиеся случаи совершения преступлений экстремистской направленности;
недостаточная системность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению культуры, истории и традиций народов региона;
распространенность стереотипов в отношении представителей других народов, их культуры и религии;
недостаточная системность мер по социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов.
Потенциальный негатив в этноконфессиональной сфере сдерживается относительно стабильным социально-экономическим положением в стране и в регионе, численным превосходством коренных народов региона над мигрантами извне, стабильной политической обстановкой, сохраняющимся авторитетом власти у населения.
В современных условиях этнический и религиозный факторы становятся полем противостояния идей и мировоззрений, среди которых есть ориентированные на возрождение и укрепление здоровых традиционных нравственных начал культуры, а есть радикальные, нацеленные на раскол общества и ликвидацию существующей социальной организации и государственности.
Ключевыми проблемами, требующими комплексного решения в современных условиях, являются:
формирование и активное распространение узконационального мировоззрения и интересов в противовес общероссийской гражданской идентичности;
тенденция противопоставления религиозной идеологии и догматов существующему общественному порядку и государственной системе;
сложное социокультурное самочувствие русского народа, недостаточная удовлетворенность его этнокультурных потребностей, наличие подобных проблем также у других народов, традиционно проживающих в Астраханской области;
радикализация национальных и религиозных настроений у части молодежи под воздействием расслоения общества и агрессивной пропаганды экстремистских и террористических взглядов посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
недовольство местного, коренного населения прибывающими из-за рубежа трудовыми мигрантами, а также ранее вступившими в гражданство Российской Федерации лицами, при этом мало связанными в культурном отношении с Россией;
необходимость усиления систематической воспитательной и просветительской работы по формированию гражданского единства ввиду сохраняющейся сложной социально-экономической и этнополитической ситуации.
Эти проблемы определены в общероссийских программно-целевых документах в сфере реализации государственной национальной политики, в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года и Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года.
Цель и задача государственной программы соответствуют задачам государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532, а также приоритетным задачам развития Российской Федерации, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 217-П)
Они также соответствуют задачам Концепции государственной национальной политики в Астраханской области и плану мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Астраханской области в 2014 - 2015 годах.
Государственная программа предполагает системное межотраслевое взаимодействие в проведении мероприятий по гармонизации межнациональных отношений, поддержке этнокультурного развития и взаимодействию с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов России.
В сфере межнациональных отношений в Астраханской области ранее была принята программа Астраханской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области (2014 - 2018 годы)", утвержденная Постановлением Правительства Астраханской области от 27.01.2014 N 2-П (далее - программа), финансирование мероприятий по которой за счет средств бюджета Астраханской области осуществлялось в рамках действующих государственных программ.
По итогам 2014 года по программе профинансировано 47736.42 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 6885.6 тыс. руб., из бюджета Астраханской области - 38492.65 тыс. руб., из бюджетов муниципальных образований Астраханской области - 516.9 тыс. руб., из внебюджетных источников - 1841.26 тыс. руб.
В 2014 и 2015 годах программа участвовала в конкурсном отборе региональных программ, предусматривающих поддержку общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, а также на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию народов России и поддержке языкового многообразия на территории Российской Федерации, с целью предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718. В 2014 и 2015 годах в бюджет Астраханской области привлечено из федерального бюджета 13690.18 тыс. рублей.
Реализация мероприятий программы в течение 2014 года способствовала достижению цели - укреплению единства народов России, населяющих Астраханскую область.
Для достижения цели проведены мероприятия, направленные на содействие укреплению гражданского единства и гармонизацию межэтнических отношений в регионе, а также развитие этнокультурного многообразия на территории Астраханской области.
За период реализации программы в 2014 году удалось достичь следующих показателей эффективности (по сравнению с показателями 2013 года):
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области увеличилась с 30 до 43%;
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности повысился с 50 до 53%;
- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, увеличилась с 22.5 до 24.5 тыс. чел.
С целью поддержки соотечественников за рубежом в Астраханской области в 2015 - 2018 годах действовала подпрограмма "О работе с соотечественниками за рубежом" государственной программы "Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 353-П.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
Реализация мероприятий подпрограммы способствовала достижению цели - расширению сотрудничества с соотечественниками за рубежом.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
Для достижения цели проведен ряд мероприятий, направленных на развитие образовательных, культурных и научных связей и контактов с соотечественниками за рубежом, содействие сохранению русской языковой и культурной среды в русскоязычных диаспорах, поддержку социально незащищенных слоев соотечественников за рубежом, а также поддержку молодежи российской диаспоры за рубежом.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
За период реализации подпрограммы удалось достичь следующих показателей эффективности:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
- степень охвата соотечественников за рубежом составила 100% от планового значения;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
- количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству увеличилось в 4,8 раза (с 139 в 2015 году до 665 человек в 2018 году).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
В сложившихся новых социально-экономических условиях для более эффективной реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития на территории Астраханской области, а также для расширения сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом, необходима реализация мероприятий государственной программы.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
В целях перехода на программный принцип формирования бюджета Астраханской области дальнейшая реализация мероприятий планируется в рамках государственной программы, содержащей 2 подпрограммы: "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области" и "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом".
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
В рамках подпрограммы 1 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области" планируется продолжить реализацию мероприятий, направленных на:
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Астраханской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
- содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Астраханской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
В рамках подпрограммы 2 "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом" предусмотрены мероприятия, направленные на создание условий для укрепления связей соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической родиной.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
Программно-целевой метод создаст системную основу для реализации государственной национальной политики и взаимодействия с этнокультурными и религиозными сообществами, международными организациями соотечественников, поскольку обеспечит реализацию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, которые носят межотраслевой характер и затрагивают все сферы государственной национальной политики, что, в свою очередь, позволит проводить единую региональную политику в сфере межнациональных отношений, обеспечит эффективное межведомственное взаимодействие и координацию в сфере реализации государственной национальной политики, включая вопросы укрепления единства российской нации, этнокультурного многообразия и противодействия экстремизму на территории Астраханской области и оказания помощи соотечественникам, проживающим за рубежом в странах, являющихся партнерами Астраханской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
Необходимость реализации государственной программы для решения обозначенных проблем очевидна и определяется ее высокой социальной значимостью.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации государственной программы

Реализация государственной программы обусловлена приоритетами, которые определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 (в части вопросов, касающихся сохранения и развития культур и языков народов Российской Федерации, укрепления их духовной общности, обеспечения прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств), Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 15.09.2012 N Пр-2789, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р, Концепцией государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации 02.07.2008 N Пр-1355, государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532, федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 27.10.2016 N 380-П, от 03.07.2017 N 217-П, от 22.12.2021 N 631-П)
В соответствии с приоритетами государственной политики и стратегическими задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Астраханской области на ближайший период и долгосрочную перспективу ключевыми приоритетами государственной региональной политики в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений на территории Астраханской области, а также укрепления духовного и культурного единства народов, населяющих Астраханскую область, и соотечественников, проживающих за рубежом являются:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)
- укрепление единства и духовной общности жителей Астраханской области - представителей многонационального народа Российской Федерации;
- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих в Астраханской области;
- обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных отношений на основе равного удовлетворения социокультурных потребностей представителей как национальных меньшинств, так и национального большинства;
- обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
- создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
- обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- создание условий для обеспечения прав народов России в социально-культурной сфере;
- развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
- обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, использования русского языка как государственного языка Российской Федерации;
- информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации, пропаганда ее целей и задач на территории Астраханской области;
- совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, подведомственных им учреждений с институтами гражданского общества;
- создание условий для сохранения духовного и культурного единства народов, населяющих Астраханскую область, и соотечественников, проживающих за рубежом.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2019 N 36-П)

4. Цели и задачи государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 14.02.2020 N 53-П)

Цель государственной программы: гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области, в том числе сохранение духовного и культурного единства народов, населяющих Астраханскую область, и соотечественников, проживающих за рубежом.
Достижение данной цели предполагает реализацию двух задач государственной программы:
- укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области;
- развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом.

5. Сроки (этапы) реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в период с 2016 по 2021 год. Этапы реализации государственной программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.

6. Система основных мероприятий и подпрограмм
государственной программы, перечень мероприятий
государственной программы и мер государственного
регулирования

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 08.02.2019 N 36-П, от 14.02.2020 N 53-П)

Для достижения поставленной цели в рамках государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм:
- "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области";
- "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом".
Основными направлениями реализации государственной программы являются:
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П)
- гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области, в том числе поддержка соотечественников, проживающих за рубежом:
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П)
- создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П)
- расширение сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П)
В целях укрепления единства российской нации и этнокультурного развития многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области будет обеспечена реализация подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области", мероприятия которой будут осуществляться по следующим направлениям:
- организационные и научно-методические, профилактические мероприятия, направленные на пропаганду в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в регионе;
- проведение тематических мероприятий, направленных на усиление гражданского патриотизма, взаимоуважение традиций и обычаев народов, населяющих Астраханскую область;
- реализация мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России;
- реализация информационной кампании в средствах массовой информации, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей, проживающих в Астраханской области.
В целях развития гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом будет реализована подпрограмма "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом", в которой предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- развитие образовательных, культурных и научных связей с соотечественниками за рубежом, содействие сохранению российской духовной, культурной и языковой среды в русскоязычных общинах соотечественников;
- поддержка молодежи российской диаспоры за рубежом.
Огромную роль в решении задачи укрепления гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений играют поддержка проектов (особенно национально-культурных общественных объединений), направленных на усиление гражданского патриотизма, общероссийской идентичности, взаимоуважение традиций и обычаев народов, населяющих Астраханскую область, развитие культуры межнационального общения, уважения чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей.
Решение задач обеспечения межнационального мира и согласия будет осуществляться также посредством реализации мероприятий по созданию и сопровождению системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, оказанию грантовой поддержки общественным инициативам в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.
Важную роль в укреплении патриотизма играет поддержка патриотических, историко-культурных традиций астраханского казачества, в состав которого издавна входили представители различных национальностей Астраханской области.
Необходимо проведение масштабной информационной кампании с использованием современных информационных технологий по заявленным задачам, а также в сфере противодействия экстремистской и антироссийской деятельности.
Большое внимание должно уделяться молодежи как залогу будущего субъекта Российской Федерации. Участие представителей молодого поколения в реализации государственной национальной политики обеспечит прочный фундамент гражданского единства.
В рамках содействия развитию этнокультурного многообразия требуется разработка региональных учебных программ по истории и культуре народов Астраханской области.
Все задачи будут решаться в тесном взаимодействии исполнительных органов государственной власти Астраханской области с институтами гражданского общества, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, гражданами, населяющими Астраханскую область, а также соотечественниками, проживающими за рубежом.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 14.02.2020 N 53-П)

Финансирование мероприятий государственной программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, внебюджетных средств.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П)
Финансовые затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования составляют 27779,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 6442,7 тыс. рублей, бюджета Астраханской области - 13712,8 тыс. рублей, средств внебюджетных источников - 7624,0 тыс. рублей, в соответствии с приложением N 6 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 117-П)
Объемы финансирования из федерального бюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П)
Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532.
(абзац в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 217-П)
Абзац утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П.

Таблица утратила силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П.

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации мероприятий государственной программы определяется государственным заказчиком и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
Исполнителями основных мероприятий государственной программы являются министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике), министерство образования и науки Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, служба записи актов гражданского состояния Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 117-П)
Министерство культуры и туризма Астраханской области совместно с исполнителями осуществляет реализацию мероприятий государственной программы, ежегодно вносит предложения по уточнению программных мероприятий и объемов финансирования, представляет заявки на финансирование из бюджета Астраханской области.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также путем предоставления субсидий государственным, бюджетным и автономным учреждениям культуры Астраханской области.
Абзац утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П.
Предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики".
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 217-П)

9. Организация управления государственной программой
и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия
государственных заказчиков и контроль
за ходом ее реализации

Управление государственной программой осуществляет государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы - министерство культуры и туризма Астраханской области.
Министерство культуры и туризма Астраханской области, являясь государственным заказчиком-координатором государственной программы, несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.
Государственный заказчик-координатор государственной программы:
- обеспечивает руководство и текущее управление реализацией государственной программы;
- с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет показатели по целям и задачам, затраты на мероприятия государственной программы, механизм реализации государственной программы и состав исполнителей;
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П, от 22.12.2021 N 631-П)
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию государственной программы;
- осуществляет контроль за ходом реализации государственной программы;
- проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов, необходимых для исполнения мероприятий государственной программы;
- несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты государственной программы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;
- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет по аналогичной форме до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)
- организует размещение на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации и финансирования мероприятий государственной программы, а также годового отчета в течение 30 дней со дня представления его в установленные сроки в министерство экономического развития Астраханской области.
Исполнители государственной программы:
- несут ответственность за полное, своевременное и качественное выполнение мероприятий государственной программы, непосредственные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств;
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство культуры и туризма Астраханской области отчеты о ходе реализации государственной программы.
Министр культуры и туризма Астраханской области несет персональную ответственность за эффективность реализации государственной программы, соблюдение сроков, указанных в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области, утвержденном Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П, достижение запланированных показателей по целям и задачам и показателям мероприятий государственной программы, а также за достоверность представляемой в отчетах о реализации государственной программы информации.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)

10. Оценка эффективности
реализации государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 30.11.2020 N 550-П)

Реализация мероприятий государственной программы предполагает достижение следующих показателей к 2021 году:
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве населения Астраханской области увеличится с 48 до 82%;
- уровень вероятности возникновения межнациональных конфликтов на территории Астраханской области сохранится на уровне 1% ежегодно;
- степень охвата соотечественников за рубежом от планового значения составит 80% ежегодно;
- количество языков народов России, используемых в ходе реализации проектов и программ в сфере государственной национальной политики Астраханской области, составит 1 ед.;
- увеличение охвата населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области с 2,4 до 4,8%;
- количество проводимых мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области составит 2 ед. ежегодно;
- уровень общероссийской гражданской идентичности составит 80,5%;
- увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, с 12,0 до 21,0 тыс. человек;
- увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, с 26,5 до 34 тыс. человек;
- количество участников мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области составит 5000 человек;
- увеличение доли участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка на территории Астраханской области, от общего числа обучающихся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций Астраханской области с 2,9 до 17,9%;
- количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка на территории Астраханской области, составит 2800 человек;
- количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, увеличится с 665 до 680 человек;
- количество социально-культурных проектов, реализованных с участием соотечественников, проживающих за рубежом, составит 2 ед. ежегодно.
Показатели по целям и задачам и показатели по мероприятиям реализации государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)
Методика оценки эффективности реализации государственной программы приведена в приложении N 4 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)
Методика оценки эффективности реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Сопоставление значений показателей по мероприятиям производится по каждому показателю.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)

ПОДПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ
РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 27.10.2016 N 380-П, от 21.12.2017 N 489-П, от 08.02.2019 N 36-П,
от 14.02.2020 N 53-П, от 04.06.2020 N 254-П, от 30.11.2020 N 550-П,
от 02.04.2021 N 117-П, от 22.12.2021 N 631-П)		

Паспорт
подпрограммы "Укрепление единства российской нации
и этнокультурное развитие народов России на территории
Астраханской области"
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 21.12.2017 N 489-П)

Наименование подпрограммы государственной программы	"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области" (далее - подпрограмма)	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П)	
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области	
Исполнители подпрограммы государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области), агентство международных связей Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция молодежных программ и проектов", государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе", министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, служба записи актов гражданского состояния Астраханской области, государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский областной научно-методический центр народной культуры", государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский государственный ансамбль песни и танца", государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Дирекция по реализации фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ", государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Региональный культурный центр имени Курмангазы"	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.11.2020 N 550-П)	
Цель подпрограммы государственной программы	укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области;	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П)	
Задача подпрограммы государственной программы	создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области;	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П)	
Утратила силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П.	
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы	2016 - 2021 годы	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы	Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы составляет 26253,5 тыс. рублей, из них:
- из федерального бюджета - 6442,7 тыс. рублей;
- из бюджета Астраханской области - 12716,8 тыс. рублей;
- из внебюджетных источников - 7094,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации:
всего:
2016 год - 7637,50 тыс. рублей;
2017 год - 2285,00 тыс. рублей;
2018 год - 2885,00 тыс. рублей;
2019 год - 5679,20 тыс. рублей;
2020 год - 5875,2 тыс. рублей;
2021 год - 1891,6 тыс. рублей;
в том числе:
из федерального бюджета:
2016 год - 1276,50 тыс. рублей;
2019 год - 1944,20 тыс. рублей;
2020 год - 1813,6 тыс. рублей;
2021 год - 1408,4 тыс. рублей;
из бюджета Астраханской области:
2016 год - 2200,00 тыс. рублей;
2017 год - 1700,00 тыс. рублей;
2018 год - 2000,00 тыс. рублей;
2019 год - 3000,00 тыс. рублей;
2020 год - 3507,6 тыс. рублей;
2021 год - 309,2 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2016 год - 4161,00 тыс. рублей;
2017 год - 585,00 тыс. рублей;
2018 год - 885,00 тыс. рублей;
2019 год - 735,00 тыс. рублей;
2020 год - 554,0 тыс. рублей;
2021 год - 174,0 тыс. рублей.	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы	К 2021 году планируется достижение следующих показателей по сравнению с 2015 годом:
- увеличение охвата населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области с 2,4 до 4,8%;
- количество проводимых мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области - 2 ед. ежегодно;
- увеличение уровня общероссийской гражданской идентичности с 80 до 80,5%;
- увеличение количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, с 12,0 до 21,0 тыс. человек;
- увеличение численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, с 26,5 до 34 тыс. человек;
- количество участников мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области составит 5000 чел.;
- увеличение доли участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка на территории Астраханской области, от общего числа обучающихся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций Астраханской области с 2,9 до 17,9%;
- количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка на территории Астраханской области, составит 2800 чел.	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.11.2020 N 550-П)	

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В современных условиях этнический и религиозный факторы являются для многонациональной и поликонфессиональной России факторами национальной безопасности, что зафиксировано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400. Согласно вышеназванной Стратегии укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, проживающих на территории Астраханской области, противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.10.2016 N 380-П)
Подпрограмма призвана стать конкретным инструментом реализации основных направлений региональной национальной политики.
Всесторонний анализ современной экономической, политической и социокультурной ситуации в регионе позволяет сделать следующий вывод: основные теоретические и практические подходы к национально-культурному развитию народов в Астраханской области верны. Это подтверждается бесконфликтным протеканием процессов межнационального взаимодействия различных национальных групп Астраханской области.
Настоящая подпрограмма включает в себя следующие аспекты:
- возросшая за последнее время угроза проявления национального экстремизма диктует необходимость разработки стратегии противодействия этому явлению на региональном уровне. Этим объясняется включение в подпрограмму системы мер, направленных на профилактику и нейтрализацию национального экстремизма;
- подпрограмма учитывает необходимость обеспечения единства и целостности страны в новых исторических условиях развития российской государственности на основе согласования и учета общегосударственных интересов и интересов национальных групп, проживающих в регионе, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных культур, языков, средств массовой информации.
Реализация государственной национальной политики в Астраханской области обеспечивается в рамках межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области. Принимая во внимание, что одной из наиболее важных целевых групп в процессе воспитания уважительного отношения к представителям других национальностей, сохранения этнокультурного (в том числе языкового) многообразия, адаптации и интеграции в обществе является молодежь, ключевая роль в указанной сфере принадлежит государственным образовательным и культурным учреждениям, действующим на территории Астраханской области.
Прогноз развития ситуации в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России в Астраханской области сформирован в соответствии со стратегическими документами социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666.
В прогнозируемом периоде до 2021 года на территории Астраханской области будут создаваться дополнительные условия для успешной работы по гармонизации межнациональных отношений, укрепления межкультурного диалога и гражданского единства на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Данная работа будет направлена на достижение важнейших показателей по целям и задачам подпрограммы государственной программы, взаимосвязанных с индикаторами и показателями, запланированными в государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 217-П, от 21.12.2017 N 489-П, от 22.12.2021 N 631-П)

2. Цели и задачи подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 14.02.2020 N 53-П)

Цель подпрограммы - укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области.
Достижению цели способствует решение задачи по созданию условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам
реализации подпрограммы (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (выполнении работ)
в рамках подпрограммы)

В ходе реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено оказание государственными учреждениями Астраханской области государственных услуг (работ).

4. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, внебюджетных средств.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П)
Финансовые затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 26783,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 6442,7 тыс. рублей, бюджета Астраханской области - 12716,8 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 7624,0 тыс. рублей, в соответствии с приложением N 7 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 117-П)
Объемы финансирования из федерального бюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П)
Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532.
(абзац в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 03.07.2017 N 217-П)
Под внебюджетными источниками подразумеваются средства, полученные государственными учреждениями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Астраханской области, от оказания платных услуг, и спонсорские средства физических и юридических лиц.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П.

Таблица утратила силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П.

Перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении N 2 к государственной программе.

ПОДПРОГРАММА
"О РАБОТЕ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ ЗА РУБЕЖОМ"

		Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Астраханской области
от 08.02.2019 N 36-П;
в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 14.02.2020 N 53-П, от 04.06.2020 N 254-П, от 02.04.2021 N 117-П,
от 22.12.2021 N 631-П)		

Паспорт подпрограммы
"О работе с соотечественниками,
проживающими за рубежом"

Наименование подпрограммы государственной программы	подпрограмма "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом" (далее - подпрограмма)	
Государственный заказчик-координатор подпрограммы государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области	
Утратила силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 04.06.2020 N 254-П.	
Исполнители подпрограммы государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области, агентство международных связей Астраханской области	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.06.2020 N 254-П)	
Цель подпрограммы государственной программы	развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом	
Задача подпрограммы государственной программы	создание условий для укрепления связей соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической родиной	
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы	2019 - 2021 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий	
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы	Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы составляет 996,0 тыс. рублей, из них:
- из бюджета Астраханской области - 996,0 тыс. рублей.
В том числе по годам реализации:
всего:
2019 год - 496,00 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей;
в том числе:
из бюджета Астраханской области:
2019 год - 496,00 тыс. рублей;
2020 год - 500,0 тыс. рублей.	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 117-П)	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы	- количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, увеличится с 665 до 680;
количество социально-культурных проектов, реализованных с участием соотечественников, проживающих за рубежом, составит 2 ед. ежегодно	

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Положение русскоязычного населения в ряде стран ближнего зарубежья остается фактором, существенно осложняющим развитие отношений России с данными государствами. Российские соотечественники в странах СНГ и Балтии испытывают трудности в реализации своих гражданских прав, не всегда имеют возможность влиять на принятие решений, касающихся положения российской диаспоры. Существенно ограничены для представителей русскоязычных национальностей права на получение образования и информации на родном языке, сохранение этнокультурной самобытности.
В последние годы Россия стремится заново осмыслить свои подходы к соотечественникам за рубежом, отталкиваясь от реалий быстро меняющегося мира и логики развития страны как государства, приверженного демократическим ценностям и сохранению глобальной российской этнокультурной сферы. Принципиально важным стало признание того, что Россия и зарубежные россияне принадлежат к одному цивилизационному пространству, хотя последние оказались на его периферии, в то время как Россия представляет собой центр русского языка, культуры и ментальности.
Наличие влиятельной и консолидированной российской общины за рубежом, сохраняющей свою национальную идентичность, связи с исторической родиной, способной позитивно влиять на окружающий мир, действовать в интересах повышения авторитета России на международной арене, укрепления ее связей со страной проживания, отвечает национальным интересам России.
Соотечественники - это огромный резерв международного влияния России, ее позитивного имиджа в мире, сохранения и развития русской культуры, русской цивилизованности. В этом контексте взаимодействие с соотечественниками становится важной частью работы субъектов Российской Федерации за рубежом.
Международное сотрудничество - одна из важных составляющих деятельности Правительства Астраханской области.
Активное развитие получили социально-культурные и гуманитарные контакты с зарубежными странами, в том числе с соотечественниками, проживающими за рубежом. Сегодня Астраханская область активно взаимодействует с международными организациями соотечественников в Азербайджане, Казахстане, Узбекистане, Германии, Израиле и других странах, в том числе по вопросам поддержки русского языка и литературы, а также продвижения образования на русском языке.
Поддержка соотечественников за рубежом в Астраханской области в 2015 - 2018 годах осуществлялась в рамках подпрограммы "О работе с соотечественниками за рубежом" государственной программы "Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 353-П.
Реализация мероприятий подпрограммы способствовала расширению сотрудничества с соотечественниками за рубежом.
Для достижения цели проведен ряд мероприятий, направленных на развитие образовательных, культурных и научных связей и контактов с соотечественниками за рубежом, содействие сохранению русской языковой и культурной среды в русскоязычных диаспорах, поддержку социально незащищенных слоев соотечественников за рубежом, а также поддержку молодежи российской диаспоры за рубежом.
За период реализации подпрограммы удалось достичь следующих показателей по целям и задачам:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)
- степень охвата соотечественников за рубежом составила 100% от планового значения;
- количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, увеличилось в 4,8 раза (с 139 в 2015 году до 665 человек в 2018 году).
На период с 2019 по 2021 год планируется продолжить реализацию мероприятий подпрограммы в рамках государственной программы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области", что будет способствовать укреплению сотрудничества с соотечественниками за рубежом.

2. Цели и задачи подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 14.02.2020 N 53-П)

Цель подпрограммы - развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом.
Задача подпрограммы - создание условий для укрепления связей соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической родиной.

3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам
реализации подпрограммы (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (выполнении работ)
в рамках подпрограммы)

В ходе реализации мероприятий подпрограммы не предусмотрено оказание государственными учреждениями Астраханской области государственных услуг (работ).

4. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области.
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета Астраханской области составляет 996,0 тыс. рублей в соответствии с приложением N 8 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.04.2021 N 117-П)
Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей с корректировкой мероприятий и показателей по целям и задачам подпрограммы.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П.

Таблица утратила силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 14.02.2020 N 53-П.

Перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в приложении N 2 к государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

Утратили силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П.

Приложение N 2
к государственной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 22.12.2021 N 631-П)		

Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, а также наименование ведомственной целевой программы	Исполнители мероприятий и сроки	Источники финансирования	Объемы финансирования	Показатели по целям и задачам и показатели по мероприятиям выполнения государственной программы	
			тыс. руб.		
			Всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Наименование показателей, ед. измерения	Значение показателя за предшествующий период	2016	2017	2018	2019	2020	2021	
											2014 (факт)	2015 (оценка)							
Государственная программа "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	
Цель государственной программы. Гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области и соотечественников, проживающих за рубежом	доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области, %	43	48	54	58	65	72	80	82	
	уровень вероятности возникновения межнациональных конфликтов на территории Астраханской области, %	1	1	1	1	1	1	1	1	
	степень охвата соотечественников за рубежом от планового значения, %	-	-	-	-	80	80	80	33	
	количество языков народов России, используемых в ходе реализации проектов и программ в сфере государственной национальной политики Астраханской области, ед.	-	-	-	-	-	-	1	1	
Задача 1 государственной программы. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области	охват населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области, %	2,2	2,4	2,6	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8	
	количество проводимых мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области, ед.	-	-	-	-	-	-	2	2	
	уровень общероссийской гражданской идентичности, %	-	-	-	-	-	-	80	80,5	
Подпрограмма 1 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	
Цель. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области	охват населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области, %	2,2	2,4	2,6	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8	
	количество проводимых мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области, ед.	-	-	-	-	-	-	2	2	
	уровень общероссийской гражданской идентичности, %	-	-	-	-	-	-	80	80,5	
Задача. Создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области	количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, тыс. чел.	10	12	14	16	18,5	19,5	20	21	
	численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, тыс. чел.	24,5	26,5	28,5	28,5	29	29,5	33,5	34	
	количество участников мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области, чел.	-	-	-	-	-	-	-	5000	
	доля участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка на территории Астраханской области, от общего числа обучающихся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций Астраханской области, %	-	-	-	-	-	-	2,9	17,9	
	количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка на территории Астраханской области, чел.	-	-	-	-	-	-	-	2800	
Мероприятие 1. Организационные и научно-методические, профилактические мероприятия, направленные на пропаганду в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в регионе	
1.1. Проведение экспедиционной деятельности "Комплексное изучение традиционной культуры муниципальных образований Астраханской области" <*>	Министерство культуры и туризма Астраханской области (далее - минкульттуризм Астраханской области), государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский областной научно-методический центр народной культуры" (далее - ОМЦНК), 2016 - 2020	Бюджет Астраханской области (далее - бюджет АО)	270,0	150,00	30,00	30,00	30,00	30,0	-	количество участников, чел.	-	30	150	-	-	-	-	-	
										количество собранных фольклорных и этнографических единиц, ед.	-	-	-	20	20	20	20	-	
1.2. Подготовка книги об истории и современной культуре народов Астраханской области	Минкульттуризм Астраханской области, государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области "Астраханская областная научная библиотека им. Н.К. Крупской" (далее - ОНБ), ОМЦНК, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике) (далее - администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике), 2018	Внебюджетные источники	100,0	-	-	100,00	-	-	-	процент готовности, %	-	-	-	-	100	-	-	-	
1.3. Организация молодежного образовательного этнокультурного лагеря "Этномир"	Агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство по делам молодежи АО), государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Дирекция молодежных программ и проектов" (далее - ГБУ АО "ДМПП"), администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике), 2017 - 2020	Бюджет АО	475,0	-	75,00	100,00	150,00	150,0	-	количество проведенных мероприятий, ед.	1	1	-	1	1	1	1	-	
										количество участников, чел.	80	100	-	75	100	100	100	-	
1.4. Обеспечение готовности Астраханской области для работы в системе мониторинга межэтнических отношений и раннего предупреждения межэтнических конфликтов на территории Астраханской области, в том числе в части настройки региональных параметров системы мониторинга, обеспечение наполнения системы мониторинга	Администрация Губернатора АО, минкульттуризм Астраханской области, управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области), 2019	Федеральный бюджет	1321,0	-	-	-	1321,00	-	-	готовность Астраханской области для работы в системе мониторинга межэтнических отношений и раннего предупреждения межэтнических конфликтов, %	-	-	50	50	50	100	100	100	
		Бюджет АО	806,7	-	-	-	806,70	-	-										
1.5. Администрирование сайта этноконфессионального совета при Губернаторе Астраханской области	Администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике), государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр стратегического анализа и управления проектами", 2016 - 2021	В рамках текущей деятельности	-	-	-	-	-	-	-	актуализация сайта этноконфессионального совета при Губернаторе Астраханской области, %	100	100	100	100	100	100	100	100	
Мероприятие 2. Проведение тематических мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства	
2.1. Постановка концертных программ, в том числе: "Дружба народов" - 2016 год, "Времена года" - 2017 год, "Россия - это МЫ!" - 2018 год, "Во славу России!" - 2019 год, "Троица" (ожившие страницы истории) - 2020 год	Минкульттуризм Астраханской области, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский государственный ансамбль песни и танца", 2016 - 2020	Федеральный бюджет	100,0	100,00	-	-	-	-	-	количество зрителей, чел.	1210	1500	1500	1550	1650	1650	1650	-	
		Бюджет АО	750,0	100,00	100,00	100,00	100,00	350,0	-										
		Внебюджетные источники	1000,0	200,00	200,00	200,00	200,00	200,0	-										
2.2. Проведение культурно-просветительских проектов "Вехи истории", в том числе <*>:	Минкульттуризм Астраханской области, 2020 - 2021	Бюджет АО	-	-	-	-	-	-	-	количество участников, чел.	300	380	-	-	-	-	80	70	
- Джанибековские чтения	ОМЦНК, 2021	Бюджет АО	-	-	-	-	-	-	-		100	130	-	-	-	-	-	-	
- Бирюковские чтения	ОНБ, 2021	Бюджет АО	-	-	-	-	-	-	-		100	130	-	-	-	-	-	20	
- Вечер памяти Алишера Навои	ОМЦНК, 2020 - 2021	Бюджет АО	-	-	-	-	-	-	-		100	120	-	-	-	-	80	50	
2.3. Проведение калмыцкого праздника "Цаган-Сар" <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2018 - 2020	Бюджет АО	80,0	-	-	40,00	40,00	-	-	количество участников, чел.	200	200	-	-	500	500	-	-	
2.4. Проведение областного фольклорно-этнографического праздника "Масленица" <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2017 - 2021	Бюджет АО	670,0	-	150,00	150,00	150,00	220,0	-	количество участников, чел.	400	2000	-	550	600	650	700	750	
2.5. Проведение праздника "Наурыз" <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2018 - 2021	Бюджет АО	140,0	-	-	70,00	70,00	-	-	количество участников, чел.	200	400	-	500	500	500	-	50	
2.6. Проведение татарского праздника "Сабантуй" <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2017 - 2021	Бюджет АО	230,0	-	20,00	70,00	70,00	70,0	-	количество участников, чел.	200	500	-	500	550	550	550	550	
2.7. Цикл мероприятий по проведению праздника "Славься, наш глагол - слово яркое!" в рамках празднования Дня славянской письменности и культуры <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Дирекция по реализации фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" (далее - дирекция), 2017 - 2021	Бюджет АО	490,0	-	100,00	130,00	130,00	130,0	-	количество участников, чел.	550	600	-	700	750	750	800	800	
2.8. Проект "Популяризация культуры народов, населяющих Астраханскую область"	Минкульттуризм Астраханской области, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Региональный культурный центр имени Курмангазы" (далее - РКЦ им. Курмангазы), 2019 - 2020	Внебюджетные источники	360,0	-	-	-	180,00	180,0	-	количество участников, чел.	-	3300	-	-	-	3600	3700	-	
2.9. Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в здоровый образ жизни, популяризацию культуры безопасности в молодежной среде	Агентство по делам молодежи АО, ГБУ АО "ДМПП", 2017 - 2020	Бюджет АО	540,0	-	75,00	135,00	190,00	140,0	-	количество проведенных мероприятий, ед.	1	1	-	1	1	1	5	-	
										количество участников, чел.	600	1200	-	900	1200	2000	2200	-	
										количество участников, чел.	-	-	-	-	-	-	-	-	
2.10. Организация региональных тематических мероприятий (сборы, слеты, форумы, памятные даты, тематические праздники) в целях развития казачества <**>	Агентство по делам молодежи АО, государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Центр военно-патриотического воспитания, казачества и подготовки населения к военной службе", 2016 - 2020	Федеральный бюджет	136,4	136,40	-	-	-	-	-	количество участников мероприятия, чел.	-	-	400	160	600	800	800	-	
		Бюджет АО	1000,0	50,00	200,00	200,00	300,00	250,0	-										
2.11. Проведение молодежного слета активистов национально-культурных общественных объединений Астраханской области	Агентство по делам молодежи АО, ГБУ АО "ДМПП", администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике), 2016 - 2020	Федеральный бюджет	100,0	100,00	-	-	-	-	-	количество проведенных мероприятий, ед.	1	1	1	1	1	1	1	-	
		Бюджет АО	565,0	50,00	100,00	115,00	150,00	150,0	-	количество участников, чел.	120	120	120	240	120	120	120	-	
2.12. Проведение фестиваля "Дружба народов"	Агентство по делам молодежи АО, ГБУ АО "ДМПП", администрация Губернатора АО (управление по внутренней политике), 2017 - 2020	Бюджет АО	200,0	-	50,00	50,00	50,00	50,0	-	количество проведенных мероприятий, ед.	1	1	-	1	1	1	1	-	
										количество участников, чел.	350	350	-	70	50	50	50	-	
2.13. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций Астраханской области, внедряющих в учебный процесс программы дополнительного образования по казачьей тематике <**>	Министерство образования и науки Астраханской области, 2016, 2019 - 2020	Бюджет АО	500,0	300,00	-	-	100,00	100,0	-	количество оснащенных общеобразовательных организаций, внедряющих в учебный процесс программы дополнительного образования по казачьей тематике, ед.	-	1	3	-	-	1	1	-	
2.14. Проведение торжественных церемоний бракосочетания и имянаречения с элементами национальных традиций народов, проживающих на территории Астраханской области	Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области (далее - служба ЗАГС), 2016 - 2021	Внебюджетные источники	990,0	850,00	40,00	40,00	40,00	10,0	10,0	количество торжественных церемоний, ед.	-	-	20	20	20	20	5	5	
2.15. Организация и проведение театрализованного праздничного мероприятия "Под покровом Петра и Февронии", посвященного Всероссийскому дню семьи, любви и верности	Служба ЗАГС, 2016 - 2018	Внебюджетные источники	1740,0	1400,00	170,00	170,00	-	-	-	количество участников, чел.	-	-	1000	1000	1000	-	-	-	
2.16. Проведение торжественного мероприятия "Покров - время свадеб"	Служба ЗАГС, 2016 - 2021	Внебюджетные источники	600,0	550,00	10,00	10,00	10,00	10,0	10,0	количество участников, чел.	-	-	300	300	100	100	100	100	
2.17. Проведение чествования семейных пар с детьми и юбиляров супружеской жизни различных национальностей "В семье единой"	Служба ЗАГС, 2016 - 2021	Внебюджетные источники	584,0	550,00	10,00	10,00	10,00	2,0	2,0	количество проведенных мероприятий, ед.	-	-	25	10	10	10	2	2	
2.18. Организация и проведение в муниципальных образованиях Астраханской области мероприятий "Давайте жить дружно" с учащимися, обучающимися в образовательных организациях	Служба ЗАГС, 2016 - 2021	Внебюджетные источники	419,0	400,00	5,00	5,00	5,00	2,0	2,0	количество проведенных мероприятий, ед.	-	-	5	5	5	5	2	2	
2.19. Проведение общероссийских мероприятий, посвященных Дню народного единства, Дню России, Дню Победы, Дню воссоединения Крыма с Россией, Дню российского флага, Дню Конституции	Минкульттуризм Астраханской области, дирекция, 2016 - 2021	Федеральный бюджет	4245,2	400,00	-	-	623,20	1813,6	1408,4	количество зрителей, чел.	-	-	9720	9800	9900	9950	10500	10550	
		Бюджет АО	2663,9	95,30	400,00	460,00	136,80	1262,6	309,2										
2.20. Организация и проведение театрализованного праздничного мероприятия "Фестиваль влюбленных", посвященного Всероссийскому дню семьи, любви и верности	Служба ЗАГС, 2019	Внебюджетные источники	140,0	-	-	-	140,00	-	-	количество участников, чел.	-	-	-	-	-	1000	-	-	
2.21. Проведение областного праздника "Жолдастык-той"	Минкульттуризм Астраханской области, РКЦ им. Курмангазы, администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике), 2020 - 2020	Бюджет АО	70,0	-	-	-	-	70,0	-	количество участников, чел.	-	-	-	-	-	-	150	-	
2.22. Проведение регионального этапа образовательных Рождественских чтений	Министерство образования и науки Астраханской области, администрация Губернатора Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, 2020 - 2021	В рамках текущей деятельности	-	-	-	-	-	-	-	количество участников мероприятий, чел.	-	-	-	-	-	-	220	220	
Мероприятие 3. Содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Астраханской области	
3.1. Поддержка национальных творческих коллективов учреждений культуры Астраханской области <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2016	Федеральный бюджет	98,0	98,00	-	-	-	-	-	количество коллективов, получивших поддержку, ед.	-	-	1	-	-	-	-	-	
		Бюджет АО	130,0	130,00	-	-	-	-	-										
		Внебюджетные источники	31,0	31,00	-	-	-	-	-										
3.2. Выпуск сборников материалов по этнографии Астраханского края <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2016 - 2020	Бюджет АО	250,0	50,00	50,00	50,0	50,00	50,0	-	количество экземпляров, ед.	100	340	100	50	100	100	100	-	
		Внебюджетные источники	500,0	100,00	100,00	100,00	100,00	100,0	-										
3.3. Участие национальных творческих коллективов Астраханской области в фестивале мастеров искусств "Мир Кавказу" <*>	Минкульттуризм Астраханской области, дирекция, ОМНЦК 2019 - 2021	Бюджет АО	200,0	-	-	-	100,00	100,0	-	количество участников, чел.	-	100	-	-	-	130	130	130	
		Внебюджетные источники	100,0	-	-	-	-	-	100,0										
3.4. Проведение международного фестиваля "Астрахань многонациональная" <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2016 - 2020	Бюджет АО	508,5	50,00	100,00	50,00	63,50	245,0	-	количество участников, чел.	1550	1570	150	500	170	180	300	-	
3.5. Проведение межрегионального фестиваля этнических культур Поволжья	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2021	Внебюджетные источники	50,0	-	-	-	-	-	50,0	количество участников, чел.	-	500	510	-	-	-	-	540	
3.6. Цикл мероприятий в рамках проведения межрегионального российского фестиваля "Зеленые святки" ("Троица") <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2016 - 2019, 2020	Бюджет АО	136,5	-	50,00	50,00	36,50	-	-	количество участников, чел.	550	600	-	700	750	800	-	-	
		Внебюджетные источники	200,0	50,00	50,00	50,00	50,00	-	-										
3.7. Формирование электронного каталога объектов нематериального культурного наследия народов Астраханской области <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2016 - 2019, 2021	Бюджет АО	-	-	-	-	-	-	-	количество записей в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия, ед.	50	50	50	20	21	22	23	50	
3.8. Оснащение оборудованием Дома национальных культур <*>	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2020 - 2021	Бюджет АО	100,0	-	-	-	-	100,0	-	количество приобретенного оборудования, ед.	20	20	-	-	-	-	1	-	
		Внебюджетные источники	50,0	-	-	-	-	50,0	-										
3.9. Создание культурно-туристического комплекса "Этноаул" в рамках проекта "Великий шелковый путь"	Минкульттуризм Астраханской области, РКЦ им. Курмангазы, 2018 - 2019	Внебюджетные источники	200,0	-	-	200,00	-	-	-	количество посетителей, чел.	-	-	-	-	2300	2300	-	-	
3.10. Проведение межрегионального форума "Историческое, культурное, духовно-нравственное наследие казачества в России: опыт Астраханской области"	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК, 2016	Федеральный бюджет	442,1	442,10	-	-	-	-	-	количество участников, тыс. чел.	-	-	2,0	-	-	-	-	-	
		Бюджет АО	784,7	784,70	-	-	-	-	-										
3.11. Размещение информационных материалов по тематике "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей, проживающих в Астраханской области", в том числе об астраханском казачестве, на портале исполнительных органов государственной власти Астраханской области www.astrobl.ru	Агентство по делам молодежи АО, 2018 - 2021	В рамках текущей деятельности	-	-	-	-	-	-	-	доля размещенных информационных материалов на портале исполнительных органов государственной власти Астраханской области от общего количества поступивших информационных материалов по указанной тематике, %	-		-	-	100	100	100	100	
3.12. Изготовление публикаций, телевизионных передач, видеороликов по тематике "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей, проживающих в Астраханской области" с размещением в региональных средствах массовой информации Астраханской области	Администрация Губернатора Астраханской области (управление по внутренней политике), минкульттуризм Астраханской области, министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, 2020 - 2020	В рамках текущей деятельности	-	-	-	-	-	-	-	количество размещенных материалов в печатных СМИ, ед.	-	-	-	-	-	-	3	-	
3.13. Производство и выпуск специальной полосы "Вестник Астраханского казачьего войска" в общественно-политической газете "Газета ВОЛГА" в рамках укрепления межэтнических отношений на территории Астраханской области <**>	Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области, 2016 - 2020	Бюджет АО	1016,5	300,00	200,00	200,00	276,50	40,0	0,0	количество экземпляров специальной полосы "Вестник Астраханского казачьего войска", тыс. экз.	-	-	не менее 84	не менее 84	-	-	-	-	
										количество выпусков специальной полосы "Вестник Астраханского казачьего войска", ед.	-	-	-	-	12	12	12	-	
3.14. Создание программы на региональном телевидении, посвященной народам Астраханской области	Минкульттуризм Астраханской области, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Астракино", 2016	Бюджет АО	140,0	140,00	-	-	-	-	-	количество выпусков программы, ед.	-	-	1	-	-	-	-	-	
		Внебюджетные источники	30,0	30,00	-	-	-	-	-										
Мероприятие 4. Мероприятия, проводимые на территории Астраханской области в рамках общественно-государственного партнерства в сфере государственной национальной политики Российской Федерации	
4.1. Реализация проекта "Дом дружбы как площадка межэтнического общения"	Минкульттуризм Астраханской области, ОМЦНК 2021	В рамках текущей деятельности	-	-	-	-	-	-	-	количество граждан, охваченных деятельностью проекта, чел.	-	-	-	-	-	-	-	5000	
4.2. Реализация проектов об истории и культуре народов Российской Федерации, проживающих на территории Астраханской области	Минкульттуризм Астраханской области, государственное бюджетное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник", 2021	В рамках текущей деятельности	-	-	-	-	-	-	-	количество реализованных проектов, ед.	-	-	-	-	-	-	-	4	
Мероприятие 5. Обеспечение сохранения и развития русского языка на территории Астраханской области	
5.1. Обеспечение участия во Всероссийском конкурсе юных чтецов "Живая классика" для обучающихся 5 - 11-х классов организаций общего и дополнительного образования	Министерство образования и науки Астраханской области, 2021	Бюджет АО	-	-	-	-	-	-	-	количество обучающихся 5 - 11-х классов, принявших участие в мероприятии, чел.	-	-	-	-	-	-	-	1800	
5.2. Организация и проведение областного конкурса сочинений "Мой родной язык" для обучающихся общеобразовательных организаций 5 - 11-х классов	Министерство образования и науки Астраханской области, 2021	Бюджет АО	-	-	-	-	-	-	-	доля обучающихся 5 - 11-х классов, принявших участие в мероприятии, от общего числа обучающихся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций Астраханской области, %	-	-	-	-	-	-	-	15	
5.3. Мероприятия, направленные на поддержку и сохранение русского языка, на базе учреждений культуры	Минкульттуризм Астраханской области, 2021	Бюджет АО	-	-	-	-	-	-	-	количество участников мероприятий, чел.	-	-	-	-	-	-	-	1000	
Итого по подпрограмме 1:	Федеральный бюджет	6442,7	1276,50	-	-	1944,20	1813,6	1408,4										
	Бюджет АО	12716,8	2200,00	1700,00	2000,00	3000,00	3507,6	309,2										
	Внебюджетные источники	7094,0	4161,00	585,00	885,00	735,00	554,0	174,0										
	Всего	26253,5	7637,50	2285,00	2885,00	5679,20	5875,2	1891,6										
Задача 2 государственной программы. Развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом	количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, чел.	-	-	-	-	665	670	675	220	
Подпрограмма 2 "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом"	
Цель. Развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом	количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, чел.	-	-	-	-	665	670	675	220	
Задача. Создание условий для укрепления связей соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической родиной	количество социально-культурных проектов, реализованных с участием соотечественников, проживающих за рубежом, ед.	-	-	-	-	-	2	2	1	
2.1.1. Реализация театрально-концертных проектов, а также организация и проведение Дней культуры Астраханской области в зарубежных странах <***>	Минкульттуризм Астраханской области, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Театр юного зрителя", филармония, государственное автономное учреждение культуры Астраханской области "Астраханский государственный театр Оперы и Балета", 2019 - 2021	Бюджет АО	715,5	-	-	-	496,00	219,5	-	количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях, чел.	-	-	-	-	650	670	660	220	
2.1.2. Организация учебно-познавательных поездок соотечественников в Астраханскую область с целью участия соотечественников в конкурсах, форумах, фестивалях и других мероприятиях, проводимых в Астраханской области <***>	Минкульттуризм Астраханской области, агентство международных связей Астраханской области, 2020	Бюджет АО	280,5	-	-	-	-	280,5	-	количество соотечественников, посетивших Астраханскую область, чел.	-	-	-	-	15	-	15	-	
Итого по подпрограмме 2	Бюджет АО	996,0	-	-	-	496,00	500,0											
ВСЕГО по государственной программе	Федеральный бюджет	6442,7	1276,50	-	-	1944,20	1813,6	1408,4										
	Бюджет АО	13712,8	2200,00	1700,00	2000,00	3496,00	4007,6	309,2										
	Внебюджетные источники	7094,0	4161,00	585,00	885,00	735,00	554,0	174,0										
	Всего:	27249,5	7637,50	2285,00	2885,00	6175,20	6375,2	1891,6										

Примечание:
- до 2016 года финансирование данных мероприятий осуществлялось в рамках следующих государственных программ:
<*> "Развитие культуры и туризма в Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 388-П;
<**> "Развитие казачества на территории Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 N 425-П;
- <***> до 2018 года финансирование мероприятий осуществлялось в рамках государственной программы "Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 353-П.

Приложение N 3
к государственной программе

ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ И ПОКАЗАТЕЛИ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 30.11.2020 N 550-П, от 22.12.2021 N 631-П)		

Наименование	Наименование показателей, ед. измерения	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы (базовый год)	Прогнозные (плановые) значения показателей	
			2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	
		2014 (факт)	2015 (оценка)							
Государственная программа "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	
Цель государственной программы. Гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Астраханской области и соотечественников, проживающих за рубежом	доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Астраханской области, %	43	48	54	58	65	72	80	82	
	уровень вероятности возникновения межнациональных конфликтов на территории Астраханской области, %	1	1	1	1	1	1	1	1	
	степень охвата соотечественников за рубежом от планового значения, %	-	-	-	-	80	80	80	33	
	количество языков народов России, используемых в ходе реализации проектов и программ в сфере государственной национальной политики Астраханской области, ед.	-	-	-	-	-	-	1	1	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)	
Задача 1 государственной программы. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области	охват населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области, %	2,2	2,4	2,6	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8	
	количество проводимых мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области, ед.	-	-	-	-	-	-	2	2	
	уровень общероссийской гражданской идентичности, %	-	-	-	-	-	-	80	80,5	
Подпрограмма 1 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	
Цель. Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие многонационального народа Российской Федерации на территории Астраханской области	охват населения, участвующего в мероприятиях, направленных на развитие толерантности и этнокультурного многообразия, от общего числа жителей Астраханской области, %	2,2	2,4	2,6	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8	
	количество проводимых мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области, ед.	-	-	-	-	-	-	2	2	
	уровень общероссийской гражданской идентичности, %	-	-	-	-	-	-	80	80,5	
Задача. Создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России на территории Астраханской области	количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, тыс. чел.	10	12	14	16	18,5	19,5	20	21	
	численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, тыс. чел.	24,5	26,5	28,5	28,5	29,0	29,5	33,5	34	
	количество участников мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Астраханской области, чел.	-	-	-	-	-	-	-	5000	
	доля участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка на территории Астраханской области, от общего числа обучающихся 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций Астраханской области, %	-	-	-	-	-	-	2,9	17,9	
	количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие русского языка на территории Астраханской области, чел.	-	-	-	-	-	-	-	2800	
Задача 2 государственной программы. Развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом	количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, чел.	-	-	-	-	665	670	675	220	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)	
Подпрограмма 2 "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом"	
Цель. Развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом	количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, чел.	-	-	-	-	665	670	675	220	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)	
Задача. Создание условий для укрепления связей соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической родиной	количество социально-культурных проектов, реализованных с участием соотечественников, проживающих за рубежом, ед.	-	-	-	-	-	2	2	1	
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 22.12.2021 N 631-П)	

Приложение N 4
к государственной программе

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

		Список изменяющих документов
(методика в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 03.07.2017 N 217-П)		

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком - координатором государственной программы исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей.
Для определения эффективности реализации государственной программы проводится оценка:
- степени достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограммы);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы (подпрограммы);
- степени реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы).
1. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограммы) производится путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей государственной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:

,

где:
Cel - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы (подпрограммы);
Ci - оценка i-го показателя государственной программы (подпрограммы), отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи, мероприятия;
m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи государственной программы (подпрограммы);
 - сумма значений.
Оценка значения i-го показателя государственной программы (подпрограммы) производится по формуле:
- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

;

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:
Fi - фактическое значение i-го показателя государственной программы (подпрограммы);
Pi - плановое значение i-го показателя государственной программы (подпрограммы).
2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы (подпрограммы) определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы (подпрограммы), представленных в таблице раздела 7 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы, из всех источников ресурсного обеспечения по формуле:

,

где:
Hp - степень эффективности использования средств, предусмотренных на реализацию государственной программы;
Fin - уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы).
Уровень финансирования реализации государственной программы (подпрограммы) определяется по формуле:

,

где:
K - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);
L - плановый объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
3. Оценка степени реализации мероприятий государственной программы производится по следующей формуле:

,

где:
Mr - оценка степени реализации мероприятий государственной программы;
Nd - количество мероприятий с достигнутым непосредственным результатом в отчетном периоде;
N - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.
Расчет показателя достижения ожидаемого непосредственного результата мероприятия государственной программы производится по формуле:
- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

,

где:
P - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата мероприятия государственной программы (подпрограммы);
F - фактическое значение показателя мероприятия государственной программы (подпрограммы);
V - плановое значение показателя мероприятия государственной программы (подпрограммы).
Показатель считается достигнутым при условии: F => V;
- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Показатель считается достигнутым при условии: F =< V.
4. Комплексная оценка уровня эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) (далее - комплексная оценка) производится по следующей формуле:

U = (Cel + Hp + Mr) / 3,

где:
U - комплексная оценка.
Государственная программа (подпрограмма) считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 85% и более.
Государственная программа (подпрограмма) считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет от 70 до 85%.
Если реализация государственной программы (подпрограммы) не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Государственный заказчик - координатор государственной программы ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности реализации государственной программы.

Приложение N 5
к государственной программе

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ
РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ"

Утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 21.12.2017 N 489-П.

Приложение N 6
к государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 22.12.2021 N 631-П)		

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы	всего	По годам реализации	
		2016	2017	2018	2019	2020	2021	
Государственная программа "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	27249,5	7637,50	2285,00	2885,00	6175,20	6375,2	1891,6	
в том числе:								
текущие расходы	27249,5	7637,50	2285,00	2885,00	6175,20	6375,2	1891,6	
Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)	6442,7	1276,50	-	-	1944,20	1813,6	1408,4	
в том числе:								
текущие расходы	6442,7	1276,50	-	-	1944,20	1813,6	1408,4	
Бюджет Астраханской области	13712,8	2200,00	1700,0	2000,00	3496,00	4007,6	309,2	
в том числе:								
текущие расходы	13712,8	2200,00	1700,0	2000,00	3496,00	4007,6	309,2	
Внебюджетные источники	7094,0	4161,00	585,00	885,00	735,00	554,0	174,0	
в том числе:								
текущие расходы	7094,0	4161,00	585,00	885,00	735,00	554,0	174,0	
Подпрограмма 1 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	26253,5	7637,50	2285,00	2885,00	5679,20	5875,2	1891,6	
в том числе:								
текущие расходы	26253,5	7637,50	2285,00	2885,00	5679,20	5875,2	1891,6	
Федеральный бюджет	6442,7	1276,50	-	-	1944,20	1813,6	1408,4	
в том числе:								
текущие расходы	6442,7	1276,50	-	-	1944,20	1813,6	1408,4	
Бюджет Астраханской области	12716,8	2200,00	1700,00	2000,00	3000,00	3507,6	309,2	
в том числе:								
текущие расходы	12716,8	2200,00	1700,00	2000,00	3000,00	3507,6	309,2	
Внебюджетные источники	7094,0	4161,00	585,00	885,00	735,00	554,0	174,0	
в том числе:								
текущие расходы	7094,0	4161,00	585,00	885,00	735,00	554,0	174,0	
Подпрограмма 2 "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом"	996,0	-	-	-	496,00	500,0	-	
в том числе:								
текущие расходы	996,0	-	-	-	496,00	500,0	-	
Бюджет Астраханской области	996,0	-	-	-	496,00	500,0	-	
в том числе:								
текущие расходы	996,0	-	-	-	496,00	500,0	-	

Приложение N 7
к государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 22.12.2021 N 631-П)		

тыс. руб.

Источники финансирования государственной программы	всего	По годам реализации	
		2016	2017	2018	2019	2020	2021	
Подпрограмма 1 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области"	26253,5	7637,50	2285,00	2885,00	5679,20	5875,2	1891,6	
в том числе:								
текущие расходы	26253,5	7637,50	2285,00	2885,00	5679,20	5875,2	1891,6	
Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)	6442,7	1276,50	-	-	1944,20	1813,6	1408,4	
в том числе:								
текущие расходы	6442,7	1276,50	-	-	1944,20	1813,6	1408,4	
Бюджет Астраханской области	12716,8	2200,00	1700,00	2000,00	3000,00	3507,6	309,2	
в том числе:								
текущие расходы	12716,8	2200,00	1700,00	2000,00	3000,00	3507,6	309,2	
Внебюджетные источники	7094,0	4161,00	585,0	885,00	735,0	554,0	174,0	
в том числе:								
текущие расходы	7094,0	4161,00	585,0	885,00	735,0	554,0	174,0	

Приложение N 8
к государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 02.04.2021 N 117-П)		

тыс. руб.

Источники финансирования подпрограммы государственной программы	Всего	По годам реализации	
		2016	2017	2018	2019	2020	2021	
Подпрограмма 2 "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом"	996,0	-	-	-	496,0	500,0	-	
в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	
текущие расходы	996,0	-	-	-	496,0	500,0	-	
капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	
Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)	-	-	-	-	-	-	-	
в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	
текущие расходы	-	-	-	-	-	-	-	
капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	
Бюджет Астраханской области	996,0	-	-	-	496,0	500,0	-	
в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	
текущие расходы	996,0	-	-	-	496,0	500,0	-	
капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	
Местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	
в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	
текущие расходы	-	-	-	-	-	-	-	
капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	
Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	
в том числе:	-	-	-	-	-	-	-	
текущие расходы	-	-	-	-	-	-	-	
капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-