Распоряжение Администрации Псковской области от 30.07.2019 N 339-р
(ред. от 04.04.2022)
"Об оценке деятельности органов исполнительной власти области по взаимодействию с общественными советами при органах исполнительной власти области"
(вместе с "Методикой оценки деятельности органов исполнительной власти области по взаимодействию с общественными советами при органах исполнительной власти")	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 24.06.2022

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июля 2019 г. N 339-р

ОБ ОЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ОБЛАСТИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ СОВЕТАМИ
ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области
от 04.04.2022 N 204-р)		

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом области от 15 декабря 2015 г. N 1605-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Псковской области":
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки деятельности органов исполнительной власти области по взаимодействию с общественными советами при органах исполнительной власти области (далее - Методика).
2. Управлению внутренней политики Администрации Псковской области ежегодно проводить оценку деятельности органов исполнительной власти области по взаимодействию с общественными советами при органах исполнительной власти области в соответствии с Методикой.
3. Органам исполнительной власти области ежегодно представлять в Управление внутренней политики Администрации Псковской области информацию о взаимодействии с общественными советами при органах исполнительной власти в соответствии с Методикой.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области Цветкова Н.Ю.

Губернатор области
М.ВЕДЕРНИКОВ

Утверждена
распоряжением
Администрации области
от 30 июля 2019 г. N 339-р

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ОБЛАСТИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ СОВЕТАМИ
ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области
от 04.04.2022 N 204-р)		

1. В целях проведения оценки деятельности органов исполнительной власти области по взаимодействию с общественными советами при органах исполнительной власти области (далее соответственно - оценка, общественные советы) руководители органов исполнительной власти области ежегодно до 31 января представляют в Управление внутренней политики Администрации Псковской области информацию о деятельности органа исполнительной власти по взаимодействию с общественным советом за прошедший календарный год по форме согласно приложению N 1 к настоящей Методике.
2. Управление внутренней политики Администрации Псковской области ежегодно в срок до 20 февраля проводит расчет оценки на основе информации, полученной от руководителей органов исполнительной власти области.
3. Расчет оценки проводится в баллах в соответствии с критериями и показателями оценки, указанными в приложении N 2 к настоящей Методике.
4. Результат оценки оформляется в виде аналитической записки Управления внутренней политики Администрации Псковской области, содержащей:
1) рейтинг органов исполнительной власти области по взаимодействию с общественными советами;
2) анализ эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области с общественными советами;
3) рекомендации по совершенствованию взаимодействия органов исполнительной власти области с общественными советами.
5. Аналитическая записка, указанная в пункте 4 настоящей Методики, в срок до 28 февраля направляется для ознакомления:
1) Губернатору области;
2) руководителям органов исполнительной власти области;
3) в Общественную палату Псковской области.

Приложение N 1
к Методике
оценки деятельности органов исполнительной
власти области по взаимодействию с
общественными советами при органах
исполнительной власти области

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области
от 04.04.2022 N 204-р)		

                                ИНФОРМАЦИЯ
 о деятельности ___________________________________________________________
                    (наименование органа исполнительной власти области)
          по взаимодействию с общественным советом за ______ год

Наименование деятельности органа исполнительной власти области	Критерий оценки	Показатель	Описание результата деятельности/пояснения руководителя органа исполнительной власти области	
1. Процедура формирования общественного совета и результативность его деятельности	1.1. Своевременное инициирование начала процедуры формирования общественного совета, в том числе выявление оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета и инициирование начала процедуры выдвижения кандидата в члены общественного совета	Да	Приказ органа исполнительной власти области (далее также - ОИВ) о создании общественного совета, протокол первого заседания предыдущего состава общественного совета, копия письма в адрес Общественной палаты Псковской области о начале процедуры выдвижения кандидата в члены общественного совета (файл или ссылка на размещенные документы на сайте ОИВ)	
		Нет		
	1.2. Широкое конкурентное участие представителей гражданского общества в формировании общественного совета	Да	Приказ ОИВ об утверждении состава и положения об общественном совете (файл или ссылка на размещенный документ на сайте ОИВ)	
		Нет
(формирование общественного совета переносилось 3 и более раз)	Извещения на сайте Общественной палаты Псковской области (ссылки)	
	1.3. Наличие реализованного плана работы общественного совета на год	Реализован полностью в соответствии с целями и задачами	План с отметками об исполнении (файл или ссылка на размещенный документ на сайте ОИВ)	
		Реализован частично (не менее 1/2)		
		Реализовано менее 1/4 плана		
		Не реализован/план отсутствует		
	1.4. Проведение плановых заседаний общественного совета (не менее четырех в год в очном и (или) дистанционном, и (или) заочном формате)	За каждое заседание	Протоколы заседаний общественного совета (файл или ссылка на размещенный документ на сайте ОИВ)	
	1.5. Участие в заседаниях руководителя (заместителя руководителя) органа исполнительной власти области	За каждое мероприятие	Ссылки на протоколы заседаний общественного совета, размещенные на сайте ОИВ	
	1.6. Регулярность участия в заседаниях членов общественного совета	При регулярном участии более 2/3 состава	Ссылки на протоколы заседаний общественного совета, размещенные на сайте ОИВ	
	1.7. Реализованные органом исполнительной власти области решения по итоговым документам общественного совета	За каждый документ	Описание (наименование итогового документа - результат реализации)	
2. Общественный контроль за деятельностью органа исполнительной власти области	2.1. Проведение общественных экспертиз, рассмотрение общественно значимых нормативных правовых актов области, инициатив органа исполнительной власти области	За каждое мероприятие	Описание
(наименование/дата)	
	2.2. Количество проектов нормативных правовых актов области, по которым на заседании общественного совета проведены открытые публичные консультации в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Псковской области	За каждый проект
документ	Описание
(наименование/дата)	
	2.3. Участие в рассмотрении ежегодных (квартальных) отчетов соответствующего органа исполнительной власти области	За каждое участие	Описание
(наименование/дата)	
	2.4. Представление органу исполнительной власти области наиболее распространенных запросов граждан по работе органа исполнительной власти области и контроль представления комментариев	Представление запросов в орган исполнительной власти области	Описание
(наименование/дата)	
		Отсутствие запросов		
		Представление комментариев органом исполнительной власти области на запросы	Описание
(наименование/дата)	
		Отсутствие реакции органа исполнительной власти области		
	2.5. Участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей государственной гражданской службы области	За каждое мероприятие	Описание
(наименование/дата)	
	2.6. Количество совместных мероприятий органа исполнительной власти области и общественного совета по проведению общественных (публичных) слушаний	За каждое мероприятие	Описание
(наименование/дата)	
	2.7. Участие члена общественного совета в приеме граждан руководителем органа исполнительной власти области	За каждое участие	Описание (когда, где, какие вопросы рассматривались)	
	2.8. Количество подготовленных членами общественного совета итоговых документов по результатам общественного контроля	Итоговые документы	Количество (документ, ссылка на размещенную информацию на сайте ОИВ)	
3. Публичность и открытость общественного совета	3.1. Публикация общественно значимых результатов деятельности общественного совета в СМИ и/или на сайте	За каждую публикацию	Файл или ссылка на размещенный документ/информацию	
	3.2. Своевременность, полнота и актуальность размещенной на официальном Интернет-ресурсе (на сайте органа исполнительной власти области) информации о деятельности общественного совета (наличие годового плана работы, итогов работы за отчетный год, протоколов заседаний, информации о членах общественного совета, форма обратной связи), ее навигационная доступность, структурированность	Да	Ссылка на раздел общественного совета на сайте ОИВ	
		Частично		
		Нет		
	3.3. Интервью, комментарии и пресс-конференции с участием членов общественного совета	За каждое мероприятие	Ссылки на размещенные материалы	
	3.4. Наличие электронной приемной членов общественного совета (организация "обратной связи" в разделе "Общественный совет" на сайте соответствующего органа исполнительной власти области)	Да	Ссылка на соответствующий раздел на сайте ОИВ	
		Нет		
	3.5. Своевременность, полнота и актуальность представления информации о работе общественного совета в Управление внутренней политики Администрации Псковской области	Исчерпывающая информация направлена в указанный срок (до 31 января года, следующего за отчетным)		
		Информация представлена в полном объеме, но позже установленного срока		
		Информация представлена вовремя, но не в полном объеме		
		Информация представлена не в полном объеме позже установленного срока		

Приложение N 2
к Методике
оценки деятельности органов исполнительной
власти области по взаимодействию с
общественными советами при органах
исполнительной власти области

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ
оценки деятельности органов исполнительной власти
области по взаимодействию с общественными советами

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области
от 04.04.2022 N 204-р)		

Наименование деятельности органа исполнительной власти области	Критерий оценки	Показатель	Баллы	
1. Процедура формирования общественного совета и результативность его деятельности	1.1. Своевременное инициирование начала процедуры формирования общественного совета, в том числе выявление оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета и инициирование начала процедуры выдвижения кандидата в члены общественного совета	Да	1	
		Нет	0	
	1.2. Широкое конкурентное участие представителей гражданского общества в формировании общественного совета	Да	1	
		Нет (формирование общественного совета переносилось 2 и более раз)	0	
	1.3. Наличие реализованного плана работы общественного совета на год	Реализован полностью в соответствии с целями и задачами	1	
		Реализован частично (не менее 1/2)	0,5	
		Реализовано менее 1/4 плана	0,1	
		Не реализован/план отсутствует	0	
	1.4. Проведение плановых заседаний общественного совета (не менее четырех в год в очном и (или) дистанционном, и (или) заочном формате)	За каждое заседание	0,2	
	1.5. Участие в заседаниях руководителя (заместителя руководителя) органа исполнительной власти области	За каждое мероприятие	0,1	
	1.6. Регулярность участия в заседаниях членов общественного совета	При регулярном участии более 2/3 состава	1	
	1.7. Реализованные органом исполнительной власти области решения по итоговым документам общественного совета	За каждый документ	0,5	
2. Общественный контроль за деятельностью органа исполнительной власти области	2.1. Проведение общественных экспертиз, рассмотрение общественно значимых нормативных правовых актов области, инициатив органа исполнительной власти области	За каждое мероприятие	0,1	
	2.2. Количество проектов нормативных правовых актов области, по которым на заседании общественного совета проведены открытые публичные консультации в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Псковской области	За каждый проект документ	1	
	2.3. Участие в рассмотрении ежегодных (квартальных) отчетов соответствующего органа исполнительной власти области	За каждое участие	0,1	
	2.4. Представление органу исполнительной власти области наиболее распространенных запросов граждан по работе органа исполнительной власти области и контроль представления комментариев	Представление запросов в орган исполнительной власти области	1	
		Отсутствие запросов	0	
		Представление комментариев органом исполнительной власти области на запросы	1	
		Отсутствие реакции органа исполнительной власти области	0	
	2.5. Участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей государственной гражданской службы области	За каждое мероприятие	0,1	
	2.6. Количество совместных мероприятий органа исполнительной власти области и общественного совета по проведению общественных (публичных) слушаний	За каждое мероприятие	0,2	
	2.7. Участие члена общественного совета в приеме граждан руководителем органа исполнительной власти области	За каждое участие	0,2	
	2.8. Количество подготовленных членами общественного совета итоговых документов по результатам общественного контроля	За каждый итоговый документ	0,2	
3. Публичность и открытость общественного совета	3.1. Публикация общественно значимых результатов деятельности общественного совета в СМИ и/или на сайте	За каждую публикацию	0,3	
	3.2. Своевременность, полнота и актуальность размещенной на официальном Интернет-ресурсе (на сайте органа исполнительной власти области) информации о деятельности общественного совета (наличие годового плана работы, итогов работы за отчетный год, протоколов заседаний, информации о членах общественного совета, форма обратной связи), ее навигационная доступность, структурированность	Да	1	
		Частично	0,4	
		Нет	0	
	3.3. Интервью, комментарии и пресс-конференции с участием членов общественного совета	За каждое мероприятие	0,3	
	3.4. Наличие электронной приемной членов общественного совета (организация "обратной связи" в разделе "Общественный совет" на сайте соответствующего органа исполнительной власти области)	Да	1	
		Нет	0	
	3.5. Своевременность, полнота и актуальность представления информации о работе общественного совета в Управление внутренней политики Администрации Псковской области	Исчерпывающая информация направлена в указанный срок (до 31 января года, следующего за отчетным)	1	
		Информация представлена в полном объеме, но позже установленного срока	0,5	
		Информация представлена вовремя, но не в полном объеме	0,2	
		Информация представлена не в полном объеме позже установленного срока	0