Title: Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 23.08.2019 N 236(ред. от 25.08.2020)"Об утверждении Порядка взаимодействия стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, с организаторами добровольческой (волонтерской) де
Company: КонсультантПлюс Версия 4020.00.61

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 23.08.2019 N 236
(ред. от 25.08.2020)
"Об утверждении Порядка взаимодейств...

Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 08.03.2021

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 23.08.2019 N 236
(ред. от 25.08.2020)
"Об утверждении Порядка взаимодействия стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 08.03.2021

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ
от 23 августа 2019 г. N 236

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТАЦИОНАРНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ,
С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ)
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ)
ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства труда и соцразвития РА
от 10.10.2019 N 286, от 03.12.2019 N 330, от 25.08.2020 N 197)

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" и Положением о Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 ноября 2009 года N 218 приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия Министерства труда и социального развития Республики Адыгея и подведомственных ему стационарных организаций социального обслуживания с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями согласно приложению к приказу.
2. Информационно-правовому отделу:
- обеспечить размещение настоящего приказа на сайте Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования и на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея;
- направить настоящий приказ для опубликования в газеты "Советская Адыгея", "Адыгэ Макъ" и ежемесячном сборнике "Собрание законодательства Республики Адыгея".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Мешлока Х.М.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Министра
И.В.ШИРИНА

Приложение
к приказу
Министерства труда
и социального развития
Республики Адыгея
от 23 августа 2019 г. N 236

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ
АДЫГЕЯ, С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ)
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ)
ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства труда и соцразвития РА
от 03.12.2019 N 330, от 25.08.2020 N 197)

1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия стационарных организаций социального обслуживания, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно - организации социального обслуживания, организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации) в сфере содействия оказанию социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и содействия в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 1 в ред. Приказа Министерства труда и соцразвития РА от 25.08.2020 N 197)
2. Взаимодействие организаций социального обслуживания с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями осуществляется в соответствии с общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 1425 (далее - Общие требования).
3. Организации социального обслуживания размещают на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о готовности к взаимодействию и имеющихся потребностях в содействии в оказании помощи со стороны организаторов и организаций.
4. Инициаторами взаимодействия могут выступать как организации социального обслуживания, так и организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации.
5. Взаимодействие осуществляется при поступлении в организацию социального обслуживания письменного предложения организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации о намерении взаимодействия с организацией социального обслуживания (далее - предложение), направленного почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", содержащего следующую информацию:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора добровольческой деятельности, если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
в) государственный регистрационный номер добровольческой организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);
д) идентификационный номер организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
е) перечень предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
6. В течение 10 рабочих дней с даты поступления предложения организация социального обслуживания принимает решение о принятии предложения либо об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
Организация социального обслуживания информирует организатора добровольческой деятельности или добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
Основанием для отказа в одобрении предложения является несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ.
В случае неполного представления информации, содержащейся в предложении, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка, организация социального обслуживания запрашивает у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации дополнительную информацию (в том числе подтверждающую соответствие их профиля деятельности целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ).
В этом случае срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней.
7. В случае одобрения предложения организация социального обслуживания информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:
а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
б) о правовых нормах, регламентирующих работу организации социального обслуживания;
в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия;
д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.
8. До начала осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности в организации социального обслуживания организаторы и организации предоставляют организацию социального обслуживания списки добровольцев (волонтеров) с указанием в отношении каждого добровольца (волонтера) фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, данных документа, удостоверяющего личность.
9. В целях урегулирования разногласий по проекту соглашения о взаимодействии (далее - соглашение) проводятся согласительные процедуры между организатором, организацией и организацией социального обслуживания.
10. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа организации социального обслуживания принять предложение вправе направить в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями".
11. Взаимодействие осуществляется на основании соглашения, за исключением случаев, определенных организацией социального обслуживания и добровольческой организацией, организатором добровольческой деятельности.
12. Соглашение заключается после согласования организацией социального обслуживания и организатором добровольческой деятельности всех условий взаимодействия. Требования, предъявляемые к сотрудникам и волонтерам организатора добровольческой деятельности при осуществлении деятельности на территории организации социального обслуживания, должны быть основаны на действующем законодательстве и не должны создавать препятствий для осуществления благотворительной деятельности на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
13. Соглашение предусматривает:
а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;
б) условия осуществления добровольческой деятельности, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организации социального обслуживания и со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации для оперативного решения вопросов, возникающих при совместной деятельности;
г) порядок и условия, на которых организация социального обслуживания предоставляет добровольцам (волонтерам) помещения, технические средства и оборудование для осуществления добровольческой деятельности, с учетом возможности такого обеспечения;
д) условия прохождения добровольцами необходимых медицинских обследований и предоставления справок в соответствии с пунктом 12 данного Порядка;
е) возможность предоставления органом государственной власти, органом местного самоуправления, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;
ж) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным органом исполнительной власти в сфере социальной защиты населения;
и) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
к) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
14. Добровольцы (волонтеры), оказывающие содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания по осуществлению сестринских функций (ухода, кормления, проведения гигиенических процедур, иных), проходят следующие медицинские обследования:
а) анализ крови на ВИЧ-инфекцию, гепатит B и C, сифилис (1-кратный);
б) осмотр врача-дерматовенеролога (один раз в год);
в) анализ кала на яйца глистов и энтеробиоз (один раз в год);
г) флюорографическое обследование органов грудной клетки (один раз в год);
д) посев на возбудителей кишечных инфекций (один раз в год).
Добровольцы (волонтеры), оказывающие содействие в организации прочих видов социальных услуг, но не осуществляющие содействие в выполнении сестринских функций, освобождены от прохождения медицинских обследований. Предъявление к ним дополнительных требований со стороны организации социального обслуживания в части прохождения медицинских осмотров, анализов, предоставления справок, в т.ч. ПНД/НД, справки об отсутствии судимости, не допускается. Требования ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н не распространяются на таких добровольцев, т.к. они не являются работниками и не выполняют трудовые обязанности. По своему статусу добровольцы являются близкими к посетителям. Требования по предоставлению такими добровольцами медицинских книжек и прививочных карт также не допускаются.
Исключением являются случаи карантина. Информация о карантине должна быть доведена организацией социального обслуживания до сведения организаторов добровольческой деятельности в течение трех рабочих дней с момента объявления карантина.
Медицинское обследование и предоставление справок (ПНД/НД, справки об отсутствии судимости) для волонтеров, осуществляющих нерегулярную деятельность (проведение концертных, творческих и иных разовых мероприятий, акций), а также разовое сопровождение на выездных мероприятиях, не требуется.

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 17.1 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ, а не пункт 17.1.

15. Отсутствие соглашения с организацией социального обслуживания не может быть основанием для отказа в допуске на территорию организацией социального обслуживания для оказания благотворительной помощи благополучателям по основаниям и на условиях, предусмотренным в пункте 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ, включая осуществление благотворительной деятельности по гражданско-правовому договору, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем в организации социального обслуживания.
16. Организация социального обслуживания, в котором осуществляется добровольческая (волонтерская) деятельность, информирует пациентов посредством размещения соответствующей информации в общедоступных местах о факте осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, правах и обязанностях добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности в организации социального обслуживания.
17. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.
18. Информация о карантине или дополнительных требованиях, установленных санитарными правилами, должна быть доведена организацией социального обслуживания до сведения организаторов и организации.

КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка

www.consultant.ru

Страница  из